为什么集中带量采购能够用如此大的力量，让中选产品有如此大的降价空间？
首系统先需要明确的是，集中带量采购一信息般是针对销售量大、费用高，信息同时已过专利期、市场公示上存在多家企业供应、竞争较为充分的品企业信息种，根据往年销售量预估需求，通过公开招标，企业自主报价、价低内蒙古者得的方式确定采购价格。
“通过汇集医疗机构的采购需求，以较大规模的购买力，向生产企业获得更低的价格。我国目前的集中带量采购，就是这一逻辑。”北京大学医药管理国际研究中心主任史录文对澎湃新闻表示，政府基于历史使用数据分析，约定采购量，通过“定量拍卖”，以市场份额换取企业的降价空间，而企业基于自身成本、市场竞争等战略考虑，申报更加低廉、合理的价格。
虽然是企业自主报价、价低者得，但国家在组织实施集采之前已官网经做足了准备。8月23日国家组织高值医用耗材联合采购办公室发布的《国家组织人工关节集中带量采购文件》（以下简称《文件》），以380多页近20万字的篇幅，给参与企业提供指导，明确了采购流程及要求。
此次人工关节招采产品人工全髋关节和人工全膝关节。髋关节产品系统首年意向采系统天津购总量为305542个，膝关节产品系统首年意向采购总量为231976个，采购周期2年。
《文件》把人工髋关节和膝关节按材质不同，分为四个产品系统类别开展采购，分别是：陶瓷-陶瓷类髋关节产品系统、陶瓷-聚乙烯类髋关节产品系统、合金-聚乙烯类髋关节产品系统、膝关节产品系统。
在前期发布的《文件》中这官网四个产品系统类别给出的最高有效申报价分别为19000元、18000元、16000元、1900工商0元。
《文件》明确了拟中选规则，同一竞价单元内，按企业竞价比价价格由低到高排序，确定入围企业。入围企业的产品系统竞价公示比天津价内蒙古价格不高于最高有效申报价。
拟中选结果产生后，在国家组织医用耗材联合采购平台、天津市医药采购中心网进行公示，由联合采购办公室接受复核申请。拟中选结果公示无异议后，由联合采企业信息购办公室公布最终中工商选结果。
