增值税立法，期望将货物与服务的税率合二为一，公平税负

长期以来，我们的增值税率中，货物与服务的税率不一致，造成税负不公，可能也是金融与房地产行业高盈利，而实体产业凋敝萧条的一个重要原因。

当前货物中除了粮食、自来水、图书、饲料等部分货物税率为9%外，其他货物执行的都是13%的税率，比执行9%税率的运输、邮政、电信（基础）、建筑等服务高出了4个百分点，比执行6%税率的电信（增值）、金融、现代与生活服务，高出6个百分点，整整高出1倍。

当前增值税一般纳税人税率表

这造成了生产制造业等实体产业与金融等服务业之间的税负，严重不公。

况且，生产制造等实体企业，本来工序就比较繁杂，资金周转漫长，成本高，盈利难，不像银行等金融服务业，资金周转快，钱生钱容易，如货币借贷业务，电脑按钮一摁，即实行资金划转，完成了借贷服务。

这大概也是生产制造等实体产业萧条凋敝，而银行等金融服务业日盈亿金，兴旺发达，轻松跨入世界五百强前列的一个重要原因。

房地产等不动产行业的增值税率也是9%，税负比一般货物13%税率低了将近50%（=13%-9%）/9%）。

这可能也是中国房地产业一片欣欣向荣，富豪众多，牢牢占据财富榜前列的一大原因。

本次增值税立法，基本还是沿用以前的税率，货物13%，地产等9%，金融6%，等。如增值税法征求意见稿第十三条：

（一）纳税人销售货物，销售加工修理修配、有形动产租赁服务，进口货物，除本条第二项、第四项、第五项规定外，税率为百分之十三。

（二）纳税人销售交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务，销售不动产，转让土地使用权，销售或者进口下列货物，除本条第四项、第五项规定外，税率为百分之九：

1.农产品、食用植物油、食用盐；

2.自来水、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、天然气、二甲醚、沼气、居民用煤炭制品；3.图书、报纸、杂志、音像制品、电子出版物；

4.饲料、化肥、农药、农机、农膜。

（三）纳税人销售服务、无形资产、金融商品，除本条第一项、第二项、第五项规定外，税率为百分之六。

（四）纳税人出口货物，税率为零；国务院另有规定的除外。

（五）境内单位和个人跨境销售国务院规定范围内的服务、无形资产，税率为零。

为真正振兴实体产业，为公平税负，可否借本次增值税立法之际，进行较为彻底的税率改革， "拨乱反正"！。

翘首以盼！

作者：桑国权 财税大帮帮主，北京思泰工程咨询公司副总裁，中国注册会计师，咨询工程师（投资）、国际注册内部审计师，高级会计师，湖南等省市PPP财务专家。