近日，中央广播电视总台《2021城市营商环境创新报告》（下称《报告》）正式发布。《报告》立足主流媒体第三方视角，以直辖市、省会和自治区首府城市、计划单列市，以及5个GDP超过万亿元的经济活跃城市作为主要观测对象，集中梳理展示了这些城市的营商环境创新成效。

其中，北京市在证照改革、一网通办、智慧监管、政务透明、“一站式”服务、信用风险分类、清单管理、数字化、知识产权保护等10个创新改革领域被评为代表性城市。

《报告》指出，北京市优化营商环境持续发力，推动政府、企业、第三方机构通力协作，通过细化告知承诺模式、率先实施区域综合评估、建立全过程政府综合服务机制等组合措施，建立新型企业投资管理模式，走出了一条服务企业投资项目快速落地的新路径。

今天，发改君带您透过《报告》

看北京市优化营商环境的创新实践

有速度 企业开办更高效便捷

为给申请人提供更加友好、流畅、便利的企业开办办事体验，让企业开办更加高效便捷，2021年北京市印发《关于深入推进企业开办便利化深化企业开办一网通办的通知》，通过“e窗通”服务平台实现身份认证、员工登记等项目一网通办。具体“进阶”体现在以下几点——

身份认证完全合并到“e窗通”

申请人使用银行账号、微信、支付宝、百度等多种渠道，在“e窗通”网页端、移动端均可以直接验证身份。

员工登记完全与申请营业执照合并

通过“e 窗通”登记员工信息，无需签订代扣代缴三方协议、无需申报缴费方式、无需单位银行账户信息，即可录入生效。

电子化应用成果再扩展

新办企业在获得电子执照同时免费获得一套电子印章，开办企业实现执照、印章、发票“三大件”电子化全覆盖。推动实现电子营业执照在招投标、商业银行开户等领域的应用，应用场景不断拓展。

拓展更多办理渠道

2021年“e窗通”上线微信小程序和APP，网页端和手机端均实现“一网专办”、“一网全办”，以更全面的服务、更便捷的体验提升“e窗通”用户体验。

通过改革，为申请人提供“集成性”“无纸化”“零见面”的企业开办体验，提升企业和群众获得感。目前，企业开办95%以上通过全流程电子化模式办理，实现网上一次申报、统一受理、统一反馈、一天免费办结。

据统计，2021年北京市新设企业为23.79万户，同比增长28.04%，日均注册940余户，创近五年新高，市场活力充沛。

2022年1-2月份，全市新设企业为3.46万户，同比增长14.84%，再创同期新高。

有温度 个体工商户服务更暖

为给予个体工商户更多关爱，与企业享受同等待遇，2021年，北京市印发《关于进一步优化个体工商户开办服务工作的意见》，推出多项全国首创举措，有效激发市场活力，具体体现在——

个体工商户开办业务进驻政务服务大厅

在保留现有办理渠道基础上，依托各区政务服务中心综合窗口，增加个体工商户开办业务，个体工商户可享受同等政策和服务，一次性领取营业执照、印章、发票等办理结果“服务包”。

实现个体工商户全程网办

升级改造“e窗通”服务系统，为个体工商户提供网上办理营业执照并免费发放印章、领用发票、员工登记、银行开户服务的一站式服务功能。

为个体工商户提供免费刻制印章服务

有名称的个体工商户申请开办一站式服务时，可根据需求选择参照企业模式刻制一套四枚印章，或选择刻制其中部分印章的服务。

改革后，个体工商户开办时间大幅缩短，所需时间由原来的10余天缩短至1天，每年为新开办个体工商户节省印章费用600余万元。

优化营商环境，只有进行时没有完成时。

下一步，北京市发改委将持续创新思路、因城施策，推进营商改革举措落地落实，让政府制度、政策高度、城市温度更好结合，切实增强企业群众获得感、幸福感、安全感，助力首都高质量发展！

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