青岛市财政局鞠立果(青岛市财政局鞠立国)

《行动方案》的总体目标是，到2025年，青岛市新建、改造农村公路1100公里以上，年均养护工程里程达到总量的7%以上，具备条件的行政村通公交、农户通硬化路，农村物流通达率、公路养护率、路长制覆盖率均达到100% ，建成布局合理、连贯城乡、快捷通畅、服务优质、安全绿色的农村公路体系。

“乡村振兴公路先行，按照全市作风能力提升年的有关部署，我们主动加压，在年初的时候进一步调整2022年任务，简要归纳是‘2816377’。‘2’是我们要实现农村公路新改建达到200公里，这个数字是在全省看都是处于前列的；‘8’是要实现全市公路养护工程800公里；‘16’是在全市范围内进行普查检测的基础上，对危旧桥梁进行16座以上的改造和提升；‘377’是对重要的村道安全生命防护工程进行全面的打造和提升，要实现377公里。” 韩千钧说。

据介绍，截至2021年底，青岛市农村公路总里程达12223公里，其中，县道1556公里、乡道2000公里、村道8667公里。青岛市将以打造路网提升、道路通达、通行安全保障、融合发展样板、运输服务升级“五大工程”为着力点，以改善农村公路路网结构，提升农村公路服务水平为落脚点，推进“十四五”时期全市“四好农村路”高质量发展。

为推动全市“四好农村路”高质量发展，青岛市财政局会同市交通运输局研究出台《青岛市农村公路市级以奖代补激励政策实施办法》，对真抓实干、成效明显的区（市）给予激励引导和政策支持。青岛市财政局副局长鞠立果表示，青岛市级奖补政策将重点考量路网提档升级、路面状况改善、病险桥梁改造，以及争创国家、省级“四好农村路”示范等内容，统筹考虑区（市）财政投入、管养里程等目标任务，以及区域经济差异、财政困难程度等因素，分类合理确定区（市）奖补基数，同时完善绩效评价机制，评价结果与奖补资金挂钩。

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青岛市将实施“五大工程”

根据《行动方案》，青岛市将实施“五大工程”。路网提升工程，进一步改善农村公路的路网结构。具体讲，就是提升新建公路路面结构标准,沥青、水泥混凝土厚度，分别达到5厘米和20厘米以上。到2025年,全市100%区域中心村、60%以上行政村实现6米以上公路通达，6米指的是宽度，进一步提升民众出行的通达深度。

道路通达工程，进一步加大农村公路路网延伸程度。具体讲，就是巩固扩大100%行政村通农村公路的成果,持续推进村内通户道路硬化，打通断头路，补齐“最后一公里”短板。到2025年,所有自然村全部通硬化路，村内通户道路硬化基本完成,高标准实现“村村通”“户户通”，进一步巩固民众出行“晴天不沾土、雨天不踩泥”的成果。

通行安全保障工程，进一步提高农村公路路网的安全水平。农村公路每年养护里程达到总量的7%以上,消除路网中的低等级砂石路。到2025年，完成现有四、五类桥梁改造任务，路网中一、二、三类桥梁比例保持在99%以上,新发现四、五类桥梁两年内实现动态清零。选择1500公里重点村道,实施安全设施提升试点，进一步提高民众出行的安全感。

融合发展样板工程，进一步丰富农村公路的服务功能。探索农村公路“公路 旅游”“公路 生态”“公路 产业”等复合发展模式。今年准备在西海岸新区、即墨区、胶州市、平度市和莱西市各推出不少于2个镇街，研究制定镇域环线乡村路规划建设实施方案。争取到2025年，打造5条特色鲜明、带动作用大的市级以上融合发展样板路。

运输服务升级工程，到2022年实现行政村物流服务全覆盖，到2025年形成城乡一体、高效快捷、功能完善的农村物流网络体系，进一步方便民众生活。