最近中国人大网披露《关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定（草案）》的说明；及《关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定（草案）》审议结果的报告。
财政部部长刘昆在对上述《草案》作说明时指出，党中央、国务院高度重视房地产税立法与改革工作。2011年，经国务院同意，上海市、重庆市开展了个人住房房产税改革试点。2013年以来，根据党的十八届三中全会关于“加快房地产税立法并适时推进改革”的要求，全国人大常委会预算工委、财政部会同有关方面积极推进房地产税立法工作，取得阶段性成果。由于房地产市场全国差异很大，实际情况十分复杂，房地产税立法工作需要循序渐进、稳妥推进。
在总结上海市、重庆市个人住房房产税改革试点经验的基础上，结合新形势新情况，进一步深化房地产税改革试点，可以发挥试点对整体改革的示范、突破、带动作用，为此，建议"先深化地方试点、再国家统一立法"，由全国人大常委会依法授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作，为稳妥推进改革试点提供法律保障。试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产，土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人，为减少试点对农村居民的影响，对依法拥有的农村宅基地及其上住宅不纳入试点征税范围。
为避免对企业生产经营带来影响，此次试点对非居住用房地产继续按照《中华人民共和国房产税暂行条例》、《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》执行，征税范围、计税依据、税率、税收优惠和征收管理等维持现行制度不变，确保试点期间税负平移。
试点在前，立法在后，这应该是趋势了！
部分城市出台房地产税试点很可能在最近2年就开始落地了，当然全国性的目前看，短期应该是不会出来了。
房地产税的内涵是什么？
这个到目前有很多争议，大部分人都说房地产税是复合概念，包括房地产交易环节存量环节所有的税种。也有人说，只要不落地，这个谁也不知道是什么。
到目前为止，针对房地产税最有权威的讲话应该是：按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。
《加快建立现代财政制度》提出“立法先行、充分授权、分步推进”原则，明确了房产税征收的未来方向。这里先说明的是，这里的房产税既包含了经营性的房产税，也包含了持有型的房产税，后者是常规意义上百姓关心的房产税。
充分授权，在中央统一立法和税种开征权的前提下，根据税种特点，通过立法授权，适当扩大地方税收管理权限，地方税收管理权限主要集中在省级。在立法通过和中央授权的前提下，将由地方政府决定税收的具体细节，包括税制细节和实施节奏。
分步推进，房地产税的实施一定不是一刀切和一蹴而就的。
那么房地产税的影响会如何？我们要做好什么准备？！
按照评估值征收房地产税
房屋的评估值应是房屋市场价值，而非房产原值（即购房时价格）
房地产税从执行周期看，肯定是先从增量开始：
1：从之前已经有的试点看，房产税都是从新增量开始试点，这样政策落地的难度小，上海、重庆都是先从增量开始，但这并不意味着房产税在这些城市就不会扩大。重庆已经逐渐开始扩大到存量。
1： 前11月房地产销售历史首次突破16万亿，全年有望突破18万亿。
统计局：2020年商品房销售额173613亿元增长8.7%
2021年1-11月全国商品房销售额161667亿元，增长8.5%；比2019年1—11月份增长16.3%，两年平均增长7.8%。
预计2021年全年房地产市场销售额将刷新楼市历史记录的18万亿，但整体看，市场从3季度开始明显加速下行，连续多月出现了同比下调。
2：11月单月市场成交额同比下调16.3%
拆分单月数据可以看到，11月销售15090万平米，是最近6年来的同期最低值，和2021年10月一样，只高于2015年，可以说这是多年来市场全面速冻最明显的一次。
11月单月商品房住宅销售1.44万亿，同比下调16.3%。
整体看，2021年楼市调控影响全面出现，市场连续5个月开始同比下调，代表了市场拐点全面出现了！
2021年全年房地产市场销售额超过18万亿创造历史记录的可能性非常大，但房地产调控抑制市场的影响开始逐渐出现。楼市在四季度继续下调已经成为市场趋势。当然从现在开始，伟哥建议，买房的时候需要警惕了，从未来征收看，大概率是豁免人均面积，而不是套数。因为如果一旦按照家庭豁免首套，最后的结果肯定是家庭离异数量激增。所以这种情况下，更值得买下面8种房屋：（之前伟哥建议过得依然有效）
3：未来最有可能的房地产税征收办法是人均豁免60平米，超过面积部分需要按照评估值缴纳房地产税！
1：房本面积小，但实际面积大的房子。赠送比例高的房屋，比如很多90平米的别墅，房本上只有2居所，但开发商又赠送了很大面积的房屋。
2：城区的房屋，越是收房地产税，核心区的房产越有价值，反而不能去郊区。
3：央产房 老公房 二手经济适用房，这一类保障属性的房产，评估价远远低于商品房，所以未来市场再交易的评估值也低于商品房。税费也会非常低。
4：学区房，从未来很长时间看，学区房依然是最有居住价值的房产，从出租回报率看，也明显高于其他房产。
5：对于旅游地产需要谨慎。
6：核心区的商住公寓，虽然现在严格调控,价格下行明显，但因为本来就考虑了房地产税，这些房屋未来反而值得购买了
7：共有产权房，限价商品房，这一类房屋因为产权并非独有，所以缴纳房地产税的可能性不大。
8：农村的房屋可能更值钱了，从土地角度看，房地产税开启征收后，未来必然农村的宅基地土地交易价值提高。:
早在2011年，上海、重庆就率先试点房产税，没有进行扩容。主要原因在于，上海重庆版房产税，覆盖范围太窄，税率极低，影响极小，既无助于补充地方财政，也不足以遏制房价上涨势头。新的房地产税试点，覆盖范围必然有所扩大，税率会有明显提高。按照国际惯例，税率一般在0.5%-3%之间。
另外值得注意的是最近很多关于再分配的话题，整体看，共同富裕最核心的一点肯定是住房问题，有人几十套房，有人租不起房，这肯定不是共同富裕，未来肯定也不会让所有人都买房，这种情况下。
房地产税甚至遗产税等影响二次分配的政策很可能都快了！
首先：从数据看，这是最近7年来，统计局房价数据最差的一次。
2015年2月后，连续7年，二手房数据第一次出现仅3个城市上涨的现象，新建住宅下调超过59个也是市场罕见。
下调成为市场绝对主流。另外从房价上涨看少数，除了三亚等个别城市新房二手房属于旺季上涨外，其他全部下调。（北京新建住宅价格环比上涨主要是因为部分高品质住宅集中上市）
如果按照新房二手房下调城市平均计算，70个大城市在11月份平均出现了87%的城市下调计算办法：（新房下调城市 二手房下调城市）/140
那么那些城市更可能会率先试点：整体看，房地产调控对于房价的影响越来越明显。但依然有一些城市房价上涨相对较快，所以未来房地产税试点肯定会先从楼市活跃城市开始。
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