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2018取消建造师(2022二级建造师会延期吗)


2015年国务院及各部委连续出台了关于国务院出台的《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》的决议,随后关于 “2015年全面取消一级二级建造师审批事项”等传闻就网络上漫天飞舞开来,引起建造师考生相关从业人员的紧张热议。


“以后还能挂靠吗?咱这证儿怕是不值钱了吧?”


“什么?难道说要取消建造师考试?”


如果考生们心中一直充满着这方面的疑虑,脑海中还不时闪现羊驼驼的身影,那对考生最后的冲刺备考肯定是有很大负面影响的。


随后,住建部在官网发出《住房城乡建设部关于印发<建筑业企业资质标准>的通知》,与《建筑业企业资质等级标准》(建建[2001]82号)对比,新资质标准明确规定了各类别施工企业一级、二级、三级资质注册建造师数量以及专业(特级资质暂未公布),其中变化较为明显的有:各类别二级企业资质对一级建造师数量要求明显增加;各类别三级企业资质由三级项目经理证改为注册建造师。新的建筑企业资质标准2015年1月1日起施行。



此通知一经公布,对于大家之前关注的一级建造师、二级建造师取消的传闻不攻自破,根据两次通知间隔时间推断,在未来很长时间内建造师制度不会有明显变化,建造师需求仍会随着建筑行业的发展而继续壮大,企业对建造师人数的需求也会继续增加。对于备考一级建造师、二级建造师的考生来说,大家可安心备考,早日通过考试。


对于一级建造师考试制度,小编总结如下:


第一, 行政审批事项的取消和下放对建造师资格制度无影响。


第二, 准入类资格的取消对建造师资格制度无影响。


第三, 一建证书以后的含金量会越来越高。



接下来,小编就现从政策法规方面予以深入解读,望有助于各位考生理解政策走向,打消疑虑,排除干扰,全力备考。


(一)行政审批事项的取消和下放对建造师资格制度不产生影响


行政审批制度的对象为行政审批项目,2003年出台《行政许可法》之后,行政审批项目即以此可以分为行政许可审批项目和非行政许可审批项目。行政许可审批项目即为依据《行政许可法》规定的调整范围进行规制的审批项目,非依《行政许可法》的调整范围进行归类即为非行政许可审批项目。当然,二者在理论上还存在其他方面的区别,在此不再赘述。


通过此改革方案,我们可以进一步理解和预测政策走向。首先,严格控制行政审批事项,今后一般不新设许可。换言之,未来几乎不会再新设其他资格考试类项目,因此现在已经保留的建造师考试的含金量会更高。其次,2015年基本完成取消非行政许可审批事项,代之以政府部门内审或后置审批。从2013年起,我国就开始规范这类非行政许可的审批事项,以后开始分批取消,按照十八大改革方案的要求,到2015年基本完成取消非行政许可审批事项。但是,一级建造师考试则属于国务院确定的行政许可审批事项。最后,对水平类资格考试的相关管理工作,由国务院部门转移至有关行业协会、学会。其实,这一转变主要是针对于政府部门间的权力博弈与运作而设置的,对建造师资格制度运作本身则不会产生影响。


一级建造师属住建部的行政许可审批事项,法律依据为《建筑法》和《注册建造师管理规定》,不经法律修订,不得取消或下放管理层级。所以,不会取消一级建造师的注册管理。


二级建造师不属于住建部的审批事项,而是地方政府建设行政主管部门的审批事项,在没有法律法规有明确规定的情形下,不得调整审批事项的性质。因此,不会取消二级建造师的注册管理,同时也不会降低建造师的市场价值。



(二)部分准入类资格的取消对建造师资格制度不产生影响


目前,我国考试乱象问题亟待进一步规制。从职业考试的体系角度来讲,职业考试分为职业资格考试和职业水平考试。职业资格考试有区分执业资格考试和准入资格考试。执业资格主要针对社会通用性强、与公共利益相关的事项而言,准入资格主要针对某一专业(工种)学识、技术和能力的事项而言。同时,职业水平考试则与行业准入和执业准入无关。


取消了的准入类职业资格考试,主要是跟国家利益、公共利益关系并不密切的,可以按程序提前修订有关法律法规后予以取消,在确需保留的前提下可以设置为水平评价类职业资格。尤其对于地方各级人民政府及有关部门自行设置的职业资格,予以取消,却有必要保留的,可以经人社部批准后作为职业资格试点予以管理。


而建造师制度关系到国家利益、公共利益,建造师的工作成果与我们的生活息息相关,无处不离。因此此次取消准入类资格的行政行为对建造师资格制度不会产生影响。


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