税务行政诉讼成功率(税务行政诉讼案件为什么少)

6月1日，全市金融、建筑、房地产、生活服务等四大营改增试点行业纳税人首期申报工作正式开始，标志着我市全面推开营改增试点打响了第二战役。截至6月5日，全市已有556户申报成功，申报应税销售额77584万元，应纳增值税1300万元，申报成功率达100%。

“百分之百申报成功率的背后，反映了前期开展的试点纳税人申报培训工作扎实有效。”谈到营改增首日申报成功时，市国税局局长宋修广欣喜地说，“营改增试点以来，我们从培养业务骨干成师资入手，以申报表实算培训为基础，重点针对试点纳税人申报开展培训，确保每户有申报需求的纳税人都能准确填写申报表。”

瞄准申报培训

下活营改增试点推行一盘棋

实现6月1日顺利申报，确保纳税人报好税，是营改增试点推行中极为关键的一环。它不仅是检验营改增政策适用性、技术可靠性的试金石，更关系到试点工作能否全面平稳实施，而这一点又集中体现在申报表的填报上。因此，必须抓住牛鼻子，下活申报培训这盘棋。

按照这个思路，试点伊始，市国税局就将营改增申报培训作为营改增培训工作的重中之重和“一把手”工程来抓，在制度、时间、人力、物力、财力等方面重点倾斜、优先部署。

据市国税局副局长段桂亭介绍，前期，在申报培训上，有部分单位通过外聘中介机构进行培训，而部分业务干部还存在不懂、不通等情况，这种简单粗放的培训模式，一方面效果不明显，另一方面也不利于今后的税收管理。因此，市国税局认为，必须打造自己的业务骨干师资，学会“两条腿”走路。

经过多次专题研究，他们最终确定了以能够准确填写申报表为主的培训模式，明确了“先当学生，再当老师”的培训思路，即选拔业务骨干，自己先学先会，再由骨干当老师，对外培训纳税人。

在申报培训具体实施过程中，市国税局重点围绕试点纳税人会申报的培训目标，紧盯三方面的重点内容，即紧盯培训对象，对涉及有申报业务的纳税人进行申报表实战培训，使其会填写申报表，能够准确申报；紧盯培训师资，用实战模式培训业务骨干，使其能够准确辅导纳税人填写申报表；紧盯培训效果，关注纳税人会申报、申报准，用实践来检验培训成效，确保纳税人能够在6月份准确申报。

精细化实战培训

融合理论与实践“两张皮”

打铁还需自身硬。市国税局首先从选拔骨干、搭建能力展台入手，采取个人报名、综合评定的方式，筛选出2003年以来入职、第一学历本科以上的139名青年干部，以及结合人才库、专业科室推荐选拔的92名业务能手，按照岗位性质、所学专业等因素，个人申请和组织推荐相结合、老能手和新骨干相结合，组成8个骨干团队，分别主攻工业、商业、建筑业等行业的会计核算。

为最大限度提升培训效能，通过采取开展“营改增知识集中学习周”、开设营改增师资骨干力量提升班等方式，以实例 表格 计算公式 附表正确填写 主表生成结果的流程化指引模式，实施营改增申报表实战培训，对骨干重点进行培养。期间，随机对55名骨干进行了2次抽考，平均分皆在90分以上。

除此之外，市国税局还积极组织骨干对内登台讲课。在授课前，由骨干团队根据课程安排，多方收集资料，制作培训课件；授课时，采取互动式教学，台上台下共同研究参与申报表填写、计算，增强业务水平和授课能力。

市国税局货劳科科长朱威介绍说：“这种以干部动手能力和实务操作能力培养为重点的实战培训，避免了满堂灌、纯理论培训的枯燥乏味，实现了知识与能力的有机结合，有效解决了学用脱节、理论与实践‘两张皮’等问题。”

截至目前，市国税系统已开展房地产业、建筑业、金融业、生活服务业以及小规模纳税人、一般纳税人等6大类增值税申报表培训30余场次，累计培训1000余人次。

抓点到户

提供“点菜式”个性化服务

“在申报培训过程中，不能胡子眉毛一把抓，而是要主动对接纳税人需求，分行业、分类表实施精准施教，确保每户纳税人都能熟练掌握申报表的填报。”宋修广对全系统的纳税人申报培训工作提出了这样的要求。

“国税部门推出的这种培训模式实在太好了，不仅有专门的税务干部全程对我们进行申报培训，而且我们还能根据申报需求提出相应的培训要求。”刚刚在网上办税平台完成申报的鲁东驾校财务总监于秋涛高兴地说。

原来，除面上的培训外，市国税局还抓住“线”上的“小班式”实战辅导，按照分包制的培训工作原则，将3523户试点纳税人分包给系统内231名业务骨干，5-10人组成一个培训班，重点围绕申报表的变动情况、填写要求、会计核算、申报流程等事项，进行“小班式”集中辅导，互动式开展申报表实例计算，切实提高纳税申报表填写的准确性。同时，他们还推出“点菜式”教学，由业务骨干根据纳税人的申报需求，逐项进行讲解辅导，累计培训10000余人次，有效满足了试点纳税人个性化的纳税申报需求。