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云南农商银行开户行查询(云南农村信用社开户行查询)


图为云南省保山市第二污水处理厂大量生活污水溢流进入东河的视频截图。


图为调查组检查污水处理厂在线监测情况。


通报截图


“赵德光组织领导不力,没有组织专题会议,全面、深入、系统研究部署东河污染治理问题,而且河长制责任落实不到位,综合协调、督导检查不力,同样对东河污染问题负有主要领导责任。”调查组有关负责人说。


“终身追究”是生态环境损害责任追究的基本原则,调离、提拔、退休等均不是免责理由


2019年10月,党的十九届四中全会提出,“实行生态环境损害责任终身追究制”。事实上,早在2015年,中共中央、国务院在《关于加快推进生态文明建设的意见》就提出建立领导干部任期生态文明建设责任制,对违背科学发展要求、造成资源环境生态严重破坏的要记录在案,实行终身追责,不得转任重要职务或提拔使用,已经调离的也要问责。《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》也明确,党政领导干部生态环境损害责任追究,坚持依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则,实行生态环境损害责任终身追究制,对违背科学发展要求、造成生态环境和资源严重破坏的,责任人不论是否已调离、提拔或者退休,都必须严格追责。


东河污染问题持续恶化,久拖不决,严重破坏保山的自然生态,造成十分恶劣的政治影响、社会影响。对此,不仅现任市委书记要被问责,在任期间未能履行好生态保护职责的时任市委书记,同样不能免责。


值得注意的是,除时任市委书记外,还有其他多位已调离或退休的领导干部因东河污染问题被追究责任。


“许多环境问题不会立马显现,损害和影响通常也是长期的,因此终身追责很必要。”北京科技大学廉政研究中心主任宋伟表示,这是一个明确责任归属、倒逼责任落地的过程,只要是任职过相关岗位的领导干部,无论何时,都要对自己当时的决策和领导行为负责。


实行终身问责体现问责严肃性,释放失责必问、问责必严的强烈信号


“终身问责”不仅在于生态环保领域,《中国共产党问责条例》第十六条明确:“实行终身问责,对失职失责性质恶劣、后果严重的,不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休等,都应当严肃问责。”


2018年8月,因履行党风廉政建设主体责任不力,已退休的浙江省杭州市民政局原党委书记、局长邵胜被问责并通报。


2012年至2015年,邵胜身为杭州市民政局党委书记、局长,在党风廉政建设等方面失职失责,管辖范围内的杭州市南山陵园管理处负责人罗某、杭州市福利彩票发行中心主任张某、杭州殡仪馆业务办理科负责人沈某、杭州市救助管理站党支部书记赖某等10名下属被追究党纪政务责任,其中罗某、张某、沈某等3人被追究刑事责任,造成严重不良影响。


“实行终身问责,是基于对权力运行规律、权力与责任关系的科学认识,体现问责的严肃性,保证问责的实际效果。”宋伟说。


终身问责既倒逼责任落地,又发挥警示和震慑作用


终身追责问责是全面从严治党的需要,凸显纪严于法,体现权责统一,倒逼责任落实。


党组织和党的领导干部失职失责、管党治党不严,危害人民群众利益,损害党的形象,侵蚀党的执政基础,不论责任人是否调离转岗、提拔或者退休,都要严肃追究责任,这是我们党一贯坚持的原则。


既要严肃问责、严格问责,推动责任落实,又要规范问责、精准问责,区别情况、体现政策、分类处理。“在调查核实事实的前提下,我们依据党纪法规、岗位职责厘清谁有责任、有什么责任,精确区分相关责任人任职期间是履职尽责、还是不履职或不正确履职。同时,将思想政治工作贯穿调查全过程,落实相关责任人认错态度、整改决心,慎重研究问责处理意见,体现‘权责一致、错责相当’。”云南省纪委监委有关负责人表示,东河污染问题问责,对全省党员领导干部起到严肃警示作用,推动问题解决并推动干部作风转变。


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