国土资源（国土资源部）

11日，新疆举行第三次全国国土调查主要数据成果新闻发布会。 苟继鹏 摄

中新网乌鲁木齐1月11日电(苟继鹏)1.06亿亩耕地、新增1.13亿亩生态用地、2114.94万亩城镇村及工矿用地、7962.81万亩水域及水利设施用地……11日，新疆举行第三次全国国土调资源部查(简称“三调”)主要数据成果新闻发布会，公开上述数据。

作为中国陆地面积最大的省区，新疆国土面积达166万平方公里。然其境内多荒漠戈壁，可利用土地资源有限。此番，新疆摸清国土资源“家底”，为可持续发展作精打细算。

1.06亿亩耕地守住红线

“新疆‘三调’耕地面积1.06亿亩，较‘二调’时增加了2800多万亩，主要来源为土地开发整治和农业结构调整。”新疆自然资源厅调查监测处处长李超说。此外，调查结果显示，新疆还有1500多万亩果园，主要分布在新疆南部地区。

分析调查结果，新疆耕地数量虽有增加，但牧区耕地、沙荒耕地、重国土度盐碱化耕地、水资源约束的未耕作耕地以及林粮间作耕地等不稳定耕地数量较多资源部。

李超说：“综合考虑新疆耕地总体质量不高、不稳定耕地量较大的实际情况，以及生态建设、经济社会发展用地需求等因素，耕地保护形势仍十分严峻，必须毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度。”

他说，须严格耕地用途管制，坚决遏制耕地“非农化”，严格管控耕地“非粮化”，从严控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地。

10年新增1.13亿亩生态用地

调查结果显示，从“二调”到“三调”的10年间，新疆生态功能较强的林地、草地、湿地、河流水面、湖泊水面等地类合计净增加约1.13亿亩，生态建设取得积国土资源极成效。

位于中国西北的新疆，深居内陆，远离海洋，土地荒漠化较严重。多年来，新疆持续加大生态保护力度，生态环境质量不断改善。李超说，“三调”结果显示，新疆生态建设虽取得积极成效，但局部地区生态建国土资源设格局仍不稳定，必须坚持最严格的生态环境保护制度。

李超说：“上述10年间，新疆约有302万亩耕地流向林地、草地、湿地、河流水面、湖泊水面等生态功能较强的地类，而又有2550余万亩上述地类流向耕地，说明当前新疆国土利用和生态建设格局在局部地区还不稳定。”

他说，下一步，新疆将对“三调”发现的不符合自然地理格局的土地利用方式，按照“宜耕则耕、宜林则林、宜草则草、宜湿则湿、宜荒则荒、宜沙则沙”的原则，逐步进行调整，优化生态、生产、生活空间。

建设用地与经济发展总体相适应

李超在回答记者提问时称：“新疆建设用地国土总量约2600万亩，较‘二调’时增加约648万亩，增幅33.14%。同期新疆国内生产总值增长220.92%，常住人口城镇化率从42.80%提高到56.53%。总体看，新疆建设用地的增加与经济社会发展总体相适应。”

不过，他也指出，新疆建设用地节约集约程度不够的问题依然突出。“从‘三调’数据看，新疆城镇用地总规模达到470多万亩，村庄用地总规模达1170余万亩，一些地方存在低效和闲置土地，总量较大，布局不尽合理。城乡建设用地盘活利用的潜力较大。”他说，为实现高质量发展，必须坚持最严格的节约用地制度，着力提高用地效率。(完)

来源：中国新闻网