改革急需资金可“先垫付后结算”

本报讯 记者刘建伟、通讯员张希报道：“多亏机关及时拨付资金，不仅解了我们燃眉之急，还缓解了职工管理压力……”近日，沈阳联勤保障中心某物资供应站站长张伟激动地告诉记者，该中心着眼改革需求主动延伸服务触角，创新模式提升财务保障效益带来了新景观。

“改革进入深水区，更要提升财务保障力。”该中心领导介绍说，部队全面停止有偿服务后，一些靠开展有偿服务保障职工待遇的单位经济压力骤增，创收断了“源头”，生活待遇经费缺少来源。了解到这一情况后，中心财务处不等不靠，主动深入职工较多的单位实地调研，掌握经费缺口状况，认真细致研究对策，第一时间向中心党委提出“预先垫付保障、后续清理结算”建议，得到中心党委首长的认可。此举不仅解决了全面停止有偿服务带来的经费缺口问题，还化解了职工队伍管理矛盾。

据了解，该中心还建立了一系列服务机制，在经费供应上，要求及时足额测算部队需求，维持性经费每月15日前划拨到位；在指标管理上，各类决算收到上级批复后5日内、专项经费收到后10日内报批下达；在部队指导上，24小时内答复政策和业务咨询问题，谁接到电话谁跟踪到底；在机关协调上，部门提请党委机动费，不需要调研的4个工作日内完成，需要调研的10个工作日内提出意见，有效提高了财务服务时效。

依靠制度理好财。在延伸服务触角的同时，他们还出台了《机关财务结算管理暂行办法》，列出结算报销规范目录，细化必须完善的53个要素和不予审核通过的70种情形，对哪些开支能报、哪些不能报、应该履行哪些程序手续等逐一拉单列表，防止出现财经违规问题。