2016年营改增税收文件(2016年营改增对政府税收的影响)

财政部税政司司长王建凡4月7日在国新办发布会上表示，下一步，将健全以所得税和财产税为主体的直接税体系，逐步提高直接税占税收收入比重。进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度，积极稳妥推进房地产税立法和改革。这是财政部首次对“十四五”规划财税体制改革做出的明确答复。

笔者这里要谈论两个内容：一个是要提高直接税比例问题。从上世纪80年代“两步利改税”开始，1994年国地税分家，一直到2016年营改增之前。我们国家税收收入主要以间接税为主，主要以增值税，营业税，消费税三个主体税种构成，占比70%左右，也就是说直接税占比30%左右。我国下步改革目标就是要降低直接税比例提高间接税比例，“双主体”税制结构比较合理，即间接税和直接税各占50%。另一个就是加快房地产税立法和改革。2016年，中国在上海和重庆实施房产税试点，试点开征房产税前期，家里有两套住宅房家庭，到民政局排队离婚，确保每人一套住宅，规避房产税。为此，我写了一篇文章《税收道德及其他》，为了利益，基本道德绑架了金钱，道德底线崩塌。可以说，房产税的试点对炒房，拥有多套住宅，稳定物价起到了一定作用。一晃四五年过去了，上海和重庆依然在试点。我们应该好好总结两个试点城市的试点经验，完善征收管理办法，广泛征求社会各方面意见，完成立法程序，早日出台房产税法，这也是完善税制，提高直接税比例的重要举措。