2、劳务派遣用工的合规性。

02律师核查角度及技巧

1、核查并披露报告期内发行人是否依法与员工签订劳动合同、是否及时足额支付员工工资，是否存在因此被被行政处罚的风险、是否构成重大违法行为。

2、核查并披露发行人社保及住房公积金的缴纳情况、是否足额缴纳、是否符合国家有关规定、是否存在被行政处罚的风险、是否构成重大违法行为。

注意：若发行人存在未按规定缴纳社保住房公积金情形的，且不能及时补缴的，需披露具体情况及形成原因，补缴对发行人的持续经营可能造成的影响、应对方案，若需由发行人足额补缴的，对经营业绩的影响。对此，建议由控股股东及实际控制人出具承诺缴纳的承诺。在申报前及申报后随时关注该等承诺的履行情况，并在反馈审核机构问询函时，披露前述承诺的履行情况。

3、核查并披露发行人是否存在劳务派遣用工情形，若存在，需披露原因及合理性，报告期各期劳务派遣用工的人员数量、比例、工作岗位、薪酬情况及与在职员工的差别，劳务派遣方的资质及与发行人关联关系情况，发行人劳务派遣用工数量是否不符合《劳动法》《劳务派遣暂行规定》的相关规定，是否存在重大违法行为，是否面临行政处罚风险。

4、若报告期内，发行人员工存在大幅增长或下降的，需核查并披露发生变化的原因，是否与发行人业务发展及业绩的变动趋势一致，是否存在裁员，是否对员工作出补偿，是否存在劳务纠纷。

5、核查并披露发行人是否存在劳务外包的情况，若存在，需披露外购劳务的主要企业名称、外包内容、外包原因、外包业务在发行人业务中所处的环节、合作历史、是否涉及关键工序或关键技术。

03典型案例——秉扬科技（《问询函》问题13）

一、反馈问题

根据公开发行说明书，发行人未披露报告期的劳动用工变动情况，以及员工社会保险和住房公积金的缴纳情况。

（1）请发行人补充披露报告期劳动用工的变动情况以及社会保险、住房公积金的缴纳情况；是否存在未缴纳社会保险和住房公积金的情形，如存在，补充披露未缴纳的具体情况、形成原因、是否合法合规；是否需足额缴纳，如足额缴纳对经营业绩的影响，并揭示相关风险、披露应对方案。

（2）请发行人补充披露是否存在因违反社会保险、住房公积金相关法律法规而受到处罚的风险，若存在，补充揭示相关风险；是否存在劳务派遣用工情形，若存在说明原因及合理性、是否符合劳动法、劳务派遣暂行规定等法律法规，是否存在重大违法行为。

请保荐机构、发行人律师结合上述情况对发行人缴纳“五险一金”和劳动用工的合规性发表明确意见。

二、律师回复意见