“这是我们‘红谷连心会’，但是希望大家不要把这当成会。这次坐下来，一是想听听大家有什么想法、期盼和意见，自身发展遇到什么困难和瓶颈；二是想看看我们能切实为你们做点什么具体的事，接受大家的批评建议，希望大家敞开心扉，畅所欲言。”近日，南昌市红谷滩区十余名企业负责人与红谷滩区主要领导及有关职能部门负责人围坐在一起，围绕加快推进深化发展和改革双“一号工程”畅所欲言。
“红谷连心会”只是我省深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的缩影。春节后上班第一天，省委、省政府召开全省深化发展和改革双“一号工程”推进大会，擂响强力推动数字经济大发展、营商环境大提升的冲锋战鼓。南昌、萍乡、新余、赣州、抚州等地纷纷创新举措，狠抓落实，助力打响“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”营商环境品牌。
南昌：全面开启加快建设国内一流营商环境新征程
红谷滩区举办“红谷连心会”
“办事要有明确时效。”“在招大引强的同时，要孵化本土企业。”“政府的钱要用到刀刃上，政策要接地气。”……这是南昌市红谷滩区优化营商环境暨“红谷连心会”中小企业专场座谈会的现场。2月15日下午，十余名区内企业负责人与红谷滩区主要领导及有关职能部门负责人围坐在一起，围绕双“一号工程”话题展开讨论。
江西省跨境电商协会会长陈景宏在南昌创业11年，扎根在红谷滩区，他成立了将大数据应用于外贸行业的科技公司——江西顶易科技发展有限公司。公司已经投入2200多万元用于科研，但对大数据企业来说，仍显得杯水车薪。他希望政府对其研发、办公场所等方面有所支持。
“有备而来”的他，带着问题直奔主题。“在招商引资方面，一些地方政府部门更重视大企业，我希望这样的情况在红谷滩不要出现。”陈景宏说，在本土深耕的企业要享受到招商引资的同等待遇，特别是在全省全力推进数字经济做优做强“一号发展工程”的当下，要提供好兑现好政策，激发提升本土企业发展的积极性。
话音未落，红谷滩区商务局局长洪姗立马回应：“对招商引资而言，我们一直坚持的是‘一产一策’，不会搞特殊化，这个请大家放心；在跨境电商等外贸行业，我们有着具体而实际的政策，我希望能够找个时间把我们的政策送到陈总的企业里。”区主要领导及有关职能部门负责人也就以上内容逐一进行了解答，明确了措施，拿出了红谷滩区优化营商环境的态度和决心。
在陈景宏的带动下，与会企业家你一言我一语，道出了发展中遇到的转型升级、人才引进等方面的痛点难点，包括期盼解决的问题等。区主要领导及有关职能部门认真倾听，表示下一步将建立台账，认真研究对策，进行跟踪处理，及时反馈办理结果，确保企业反映的意见和诉求得到落实。
近年来，南昌市围绕打造营商环境区域性标杆城市目标，全面对标国内一流水平，补短板、强弱项、固优势。“下一步，南昌市将全面贯彻落实省委、省政府关于营商环境优化升级‘一号改革工程’决策部署，持续紧盯‘打造区域性营商环境标杆城市’目标，全面开启加快建设国内一流营商环境新征程。”南昌市政府副秘书长王耀表示，将加快出台《南昌市深入推进优化营商环境“一号改革工程”全力打造区域性标杆城市的实施方案》，并配套N个政策文件，系统推进营商环境“一号改革工程”。
萍乡：“优化营商环境工作服务站”助力企业发展
萍乡安源区成立“优化营商环境工作站”
“设立优化营商环境工作服务站十分有必要。目前很多企业存在法律意识较淡薄的问题，在涉风险性事务上，服务站能为企业提前把好关。”近日，萍乡安源区法院在安源区工业园及该市相关金融机构挂牌设立8个“优化营商环境工作服务站”，江西森萍科技有限公司董事长冷洪伟认为，此举非常有必要。
据了解，安源区法院通过在辖区设立“优化营商环境工作服务站”，公开法律咨询服务电话号码，开通司法服务专线，及时为有需要的金融机构、企业提供免费的法律咨询。
同时，建立联络人机制，由审判经验丰富的员额法官、工业园区指派的专人及企业代表成立工作联系组，实现涉诉企业直接与法院员额法官无缝对接。开通立审执“绿色通道”，对于涉营商环境案件，做到快速立案、快速审理、快速执结。依托服务站在工业园、金融机构的优势，做好“僵尸企业”摸底工作，并为企业提供精准多元法律服务。
在江西百宏光电科技有限公司总经理徐志国看来，此举可促进企业与法院之间的友好联动，为企业及时调处劳资、工伤纠纷等提供有效指导，助力企业更好更快发展。
安源区法院党组书记、院长荣剑表示，下一步，安源区法院将充分利用优化营商环境工作服务站，以优化法治营商环境为目标，创新工作思路，增强司法服务企业经济发展的主动性，做好企业经济发展的支持者、引导者和服务者，把服务大局、促进经济发展融入司法全过程，为企业健康发展提供司法保障。
新余：积极推进“15分钟政务服务圈”建设
将银行网点打造成微型“政务服务大厅”，实现“就近办、多点办、一次办”……近日，记者从新余市委宣传部获悉，为切实增强企业和群众的获得感、幸福感，新余在全省率先推进政务服务与金融服务深度融合，实现政务服务“就近办”。
为探索政务服务“政银合作”新模式，新余市制定下发了《新余市深化政务服务“就近办理、集成服务”改革实施方案》等文件，政务服务管理部门分别与交通银行新余分行、邮政集团新余分公司签订了合作框架协议，明确工作思路、工作目标和任务要求，组建专门工作小组，积极推进“15分钟政务服务圈”建设，打造“离您最近的政务服务窗口”。
针对“政银合作”场所设置，新余市从场所建设、运行模式等多方面提出具体要求和标准规范，结合交通银行、邮政公司特色，在交行、邮政网点悬挂了统一的政务服务代办点、政务服务专区、政务服务咨询代办台等标识，制作了政务服务事项代办清单、办事服务指南，统一配备了电脑、打印机等设备，建设布局合理、功能完备、集约高效的“政银合作”政务服务代办点。
为切实让银行、邮政网点代办人员掌握政务服务相关业务工作，切实提升代办服务水平，银行选派政治素质高、工作能力和责任意识强的工作人员担任专职或兼职代办员，并设置AB岗，确保代办时效和质量。采取现场或视频培训、印发学习材料、窗口跟班学习、一对一指导等方式，开展岗前培训，让银行、邮政代办员熟练掌握代办业务的申请规范流程和注意实效，确保业务精通、工作高效。
此外，新余市借助银行、邮政网点分布广而多的特点，携手交通银行、邮政公司，将政务服务窗口与银行、邮政网点对接融合，将政务服务延伸到群众家门口，选择了交通银行、邮政公司部分网点开展试点，分批次梳理了涉及社保、交警、不动产、水电气、税务等几十项高频事项，为群众提供就近办、帮代办、免费邮寄服务。
赣州：24项举措打造新时代“第一等”营商环境
2月7日，春节后上班第一天，在全省深化发展和改革双“一号工程”推进大会上，赣州市委副书记、市长万凯就赣州营商环境作《对标大湾区深化“放管服”改革打造新时代“第一等”的营商环境》典型发言。
近年来，赣州市围绕打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡，全面对标大湾区，推动“放管服”改革取得新突破，营商环境评价进入全省“第一方阵”。
2月9日，赣州又放“大招”，赣州市委常委会审议通过了《赣州市深化“放管服”改革打造新时代“第一等”营商环境工作方案》，制定24项举措，全面对标大湾区，拉高标杆，打响“干就赣好”品牌，打造新时代“第一等”营商环境。
赣州成立市委、市政府主要领导为双组长的工作推进机制，压实各地各部门营商环境改革“一号工程”责任。按照“市级做了的、县级也要做到”的要求，2022年底前市县同步完成“一网通办”“市县同权”“全产业一链办”、工程项目“一站式集成”审批等改革任务，率先在全省推出一批“放管服”改革创新举措，2022年底不少于12个评价指标进入全国标杆城市行列。
赣州推动事项线上办理革命性再造，实现全市同一事项“同标准办理”“全市通办”；探索试行“市县同权”改革，采取直接下放、下放实质性审核权和窗口前移等方式，设立“市县同权”专窗，搭建市县联动审批平台，将118项市级权限下沉至县一级。深化“三集中三到位”。按照“应进必进、应划必划”，将各单位依申请事项全面划转至市县行政审批局或进驻政务大厅；深化工程建设项目“一站式集成”审批改革，按照“一个阶段、一张表单、一套材料”的要求，实现工程建设项目“全生命周期”审批事项“一站式集成”审批；推行“一照通办”改革，编制涉企经营许可事项清单，开展企业办事“一照通办”改革，企业凭营业执照即可办理涉企高频事项。
赣州市政务帮办中心建立完善审批、监管信息“双推送”“双回路”机制，确保审批监管有效衔接；创新包容审慎监管模式，动态调整“轻微违法不罚”“初次违法不罚”等免罚清单，落实企业“安静生产期”制度，做到“无事不扰”又“有事必到”；推进社会信用体系建设，健全失信惩戒和守信激励机制，加强“信易 ”示范创建，全面落实事前信用承诺、事中分类监管、事后信用奖惩制度；加大中介服务市场培育，编制统一的中介服务事项清单，引进一流中介机构，推动中介服务减时、降费、提质；探索异地公开招投标方式，打破地域壁垒，扩大与先进发达地区合作范围并在全市推广，为企业提供优质高效的招投标服务。
抚州：推动政务服务数字化改革为企业提供便利
抚州推进跨省通办
日前，在福建省从事危货运输的抚州籍驾驶员严先生，因从业资格证到期又无法回抚州办理换证手续而苦恼，意外看到了“跨省通办”宣传海报。在咨询后，严先生按照抚州市交通局窗口工作人员的引导，将身份证、驾驶证信息及相关材料通过手机上传至“赣服通”，身处异地几分钟就完成了换证手续。
这是抚州市积极推进“跨省通办”改革后，群众获得改革红利的生动写照。抚州市政务服务管理局针对跨省异地办事“多地跑”“来回跑”的痛点问题，大力推进并利用“互联网 政务服务”，完善异地通办服务机制，为企业群众提供便捷的异地通办服务。
2022年，抚州市将大力推动政务服务数字化改革，升级大数据服务平台，建设智慧政务服务应用支撑平台，持续加强政务服务队伍建设和作风建设，推进营商环境持续优化，助力“打好一个强攻战，实现五个新跨越”。
目前，抚州市政务服务中心推出91项政务服务事项“容缺 承诺”办理，坚持“急事急办、特事特办”原则，容缺受理快速审批，有效解决申请人因申请材料不全而“多次跑”的问题，为办事企业和群众提供了实实在在的便利。
当前，抚州不断推动招投标全流程电子化，成为全省首个招投标工程项目保函100%电子化的设区市，累计开具电子保函超11万份，其中农民工工资保函和履约保函近200份，降低企业成本超4亿元，业务规模全省排名第一。全面推进“互联网 不动产登记”改革，建设全市统一的不动产集成服务平台，平台运行至今共调用电子证照124276份，发放不动产电子证明91550份，签署电子材料高达20787份。“赣服通”抚州分厅已升级至3.0版，累计上线2677个事项，访问量突破508万人次。开通江西省政务服务网网办渠道，全市“最多跑一次”事项比例达98.35%，办事时间压缩比77.95%，依申请类政务服务事项跑动次数0.74，均位居全省前列。
审核：金路遥
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