新疆税务局历任局长(新疆税务局长书记简历)

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，国家税务总局新疆维吾尔自治区税务局承担着10个国家级深度贫困村脱贫攻坚的硬核任务。在新疆166万平方公里的广袤土地上，肩负着“为国聚财，维护稳定”两大责任的新疆税务局仅2020年就派出工作队342支，成立各级脱贫攻坚专班109个，派驻深度扶贫村第一书记30名。近3000名长期奋战在脱贫攻坚一线的税务干部，将“税务铁军”精神深植于天山南北、塔河两岸，用赤胆忠心绘就富民画卷、兴边蓝图。他们进乡村，访农户，入田间，驻牧场。截至目前，所帮扶的237个村已全部脱贫。本版特采撷新疆税务助力脱贫攻坚大海中几朵小小的浪花，以飨读者。

“泥腿书记”的三个法宝

——记新疆税务局驻温宿县依希来木其乡苏盖提艾日克村“访惠聚”工作队队长、第一书记王洪仁

从省会城市到贫困乡村，从机关处长到第一书记，在900多个驻村工作日子里，因为不停地穿梭在农田中、果园里、水渠间，弄得鞋子、裤子上到处是泥土。只要提起他，村民们都说不像干部，反倒像个地道的农民，亲切地称他为“泥腿书记”。

王洪仁现任新疆税务局征管和科技发展处二级调研员。2018年1月开始驻村工作，先后在阿克苏地区温宿县依希来木其乡斯也克村和苏盖提艾日克村担任“访民情、惠民生、聚民心”工作队队长、第一书记。他将多年的纳税服务和征管工作经验与脱贫攻坚工作相结合，打造出了三个法宝。

“打基础、重规范、利长远”，这是税收征管工作的重点，也是脱贫攻坚工作的第一个法宝。

新官上任三把火，第一把火，王洪仁烧在了工作队。他结合多年征管工作经验，制定出长达6万余字的《依希来木其乡斯也克村驻村工作队团队文化建设手册》，引导工作队在农村基层党建、脱贫攻坚和服务群众工作中更好地发挥作用。第二把火，王洪仁烧在了村两委。王洪仁带领队员与村干部建立起“一帮一”帮扶机制，持续加大国家通用语言“夜校”培训力度，推行“三个半小时”党员学习法，工作中严肃党内政治生活、严格“三会一课”制度，支部定期组织开展主题党日活动，使村班子战斗力大增，一半以上的党员进入“夜校”中级班，国家通用语言水平、办事能力、纪律意识都有显著提高。第三把火，王洪仁烧给了村民。过去，村里没有服务站，村民们需要“大事小事乡里办”。王洪仁结合纳税服务内容，建立起依希来木其乡首家“村民服务室”，梳理出“代写文稿、代打照片、代缴手机话费水费电费、代发快递、代买生产资料、代销滞留农产品、免费技能培训”等61项服务清单，公开各种《办事须知》和流程，对党员干部分类定岗定责，为村民提供“窗口式、一站式”服务。

只有掌握足够多的数据，才能提高信息研判的准确性。这是第二个法宝。

通过实地调研，王洪仁发现了导致村民贫困的几个原因：村里基础设施薄弱、农产品销路不畅、村民国家通用语言底子差及缺乏生产技能。如何从根本上解决问题，王洪仁同工作队队员、村两委班子成员最终找到一条符合斯也克村和苏盖提艾日克村村情的路子，即“产业带动 务农经商 政府购买公益性岗位 灵活就业”的全方位、“一条龙”脱贫模式，提出并实施了“产业 就业”的工作思路。先后在斯也克村和苏盖提艾日克村建立起林果业、种植业、养殖业、缝纫业等6个农业专业合作社，通过土地租赁、流转、入股等形式，让村民享受红利。

由于从小在农村长大，王洪仁深知，种植传统农作物仅能够决温饱，群众想要脱贫致富还得另谋出路。

于是，在夜校加大就业技能培训，向富民安居工程工地、核桃加工厂、纺织工业园等定向输出劳力，增加公益性岗位……昔日“沉睡”的村落被逐渐唤醒，开始迸发出强劲的活力。近3年的时间里，在第一书记的带领下，苏盖提艾日克村实现村民就近就业2000余人次，增加收入1000余万元。

“始于村民需求，基于村民满意，终于村民遵从。”这是第三个法宝。

让王洪仁“一战成名”的，是斯也克村第三村民小组“用水事件”。

2018年6月，第三村民小组村民种植的红枣、核桃树等因长期未浇水，土地龟裂，收成无望。

王洪仁奔波了一星期，申请到修建临时水渠许可，并陪着工程队施工，彻底解决了第三村民小组76户居民3700亩耕地用水问题。

“用水事件”后，只要是工作队安排的任务，斯也克村第三村民小组的村民一定是第一个到场，第一个完成。

自掏腰包4000元为四户贫困家庭的孩子解决交通费、生活费；为村民买煤，为贫困户买米面油……说起“泥腿书记”做的点点滴滴，村民们会说个没完。

从来时的满头乌发到如今的双鬓染霜，王洪仁，这个老税务人将温暖带给了贫困村民，像一道曙光，照耀着各族群众脱贫致富的美好明天。

振兴乡村经济 攻克贫困堡垒

——记新疆税务局派驻伽师县和夏阿瓦提镇巴依托喀依村第一书记许辉成

2018年1月，受新疆税务局委派，许辉成来到伽师县和夏阿瓦提镇巴依托喀依村担任第一书记。

俗话说“羊群走得好，全靠头羊带”。许辉成与村两委班子制定脱贫攻坚 “任务书”“时间表”“路线图”，形成常态化协调推动机制。本着“扶贫先扶智”的原则，许辉成带领一班人积极引导和帮助贫困户参加当地组织的电工、泥瓦工等技能培训；协调县畜牧兽医局，安排专业技术人员，给村民进行畜禽科学养殖管理、饲草料加工、兽医防疫等知识培训；邀请自治区林科院、农科院的专家到村里，给村民讲授林果、甜菜等农作物种植管理技术。

脱贫致富，发展产业是关键。许辉成一班人在坚持发展现有新梅种植产业脱贫的基础上，2019年，引导全村种植当季蔬菜、白菜、黄（青）萝卜、恰玛古（维语：蔓菁）等400亩，收益43.75万元；鼓励村民自筹资金，建成7座拱棚种植辣椒、西红杮，每座拱棚年纯收入3500元以上。

今年，村里陆续筹建蔬菜拱棚109座，受益贫困户132户596人。同时，他还带领115户贫困户发展“短、平、快”的家禽养殖业，预计户均增收4500元。许辉成还争取到新疆林科院100亩新梅示范种植项目、新疆农科院300亩甜菜园示范种植项目在本村落户。

一直以来，许辉成把就业作为最直接最有效的脱贫举措，他带领一班人制定就业计划和方案，加强农民夜校管理，多次安排村民观摩学习，激发村民务工的热情；为贫困户制定了“一人就业，全家脱贫”计划，将本村富余劳动力推荐到伽师铜矿、伽师开发区等用工单位，打通村民就业增收渠道。目前，全村已实现“一户一就业”家庭149户658人，就业率达100%，人均月收入1500元~3000元。

三年如一日 情注脱贫路

——记新疆税务局派驻伽师县铁日木乡托哈艾热克村第一书记陈江林

“群众的事，再小也是大事。我相信，只要用了真心、真情，没有脱不了的贫，也没有做不成的事！”新疆税务局派驻伽师县铁日木乡托哈艾热克村第一书记陈江林说。

在陈江林任职的第3年，托哈艾热克村于2019年底顺利脱贫。

一个个项目落地生根，一座座厂房拔地而起，一张张幸福的笑脸诉说着托哈艾热克村翻天覆地的变化。保鲜库、果蔬烘干厂、创业小市场……村民有新居新生活，如今的托哈艾热克村，处处迸发着干劲与激情。

伽师西梅、伽师杏李和露地蔬菜是托哈艾热克村的特色支柱产业。但前些年，常常丰产不丰收，瓜果蔬菜常会烂在地里。

2018年，陈江林积极申请建保鲜库项目，在他的努力争取下，铁日木乡把全乡3座700平方米、投资200多万元的保鲜库扶贫项目集中连片建在托哈艾热克村，彻底解决了村民在蔬菜瓜果盛产季节收储、调运、批发难的问题。

2020年，陈江林又在保鲜库边申请了净菜中心、蔬菜烘干厂等项目，延伸蔬菜瓜果加工产业链。目前，托哈艾热克村已形成了蔬菜瓜果收储冷藏、分拣配送、批发销售、烘干加工等较完整的产业链，并辐射到附近各乡村，季节性解决就业百人左右，为助力村民脱贫致富发挥了重要作用。

产业发展了，基础设施也不能落下。陈江林携村两委班子多次研究，填平壕沟、硬化路面，建起小市场和停车场……今年6月，村里一处垃圾遍地、杂草丛生的壕沟摇身一变，成了村民们最爱去的休闲胜地。目前，陈江林又在筹划着为村里建一座230平方米的养老院……

老丁，亚克西！

——记克孜勒苏柯尔克孜自治州税务局驻阿克陶县玉麦乡库尼萨克村 “访惠聚”驻村工作队队长、第一书记丁民柱

2018年2月，丁民柱被克孜勒苏柯尔克孜自治州税务局选派到阿图什市阿扎克乡布亚买提村担任“访惠聚”驻村工作队队长。2019年1月调整为驻村第一书记。2020年4月，丁民柱在布亚买提村顺利实现了脱贫摘帽后，又主动向组织请缨，前往国家级深度贫困村阿克陶县玉麦乡库尼萨克村担任“访惠聚”驻村工作队队长、第一书记，被村民们亲切地称为“老丁”。

布亚买提村文化活动单调，村民文化需求强烈，老丁便认真谋划、精心组织，在村里开展了一系列形式多样、内容丰富的群众业余文化活动，以拉近群众距离，凝聚民心。

布亚买提村村民主要依靠种植“木纳格”葡萄和家庭养殖发展经济。为拓宽致富门路，丁民柱带领工作队一班人投入资金，先后成立了手工地毯合作社、蛋鸡养殖合作社，并实施庭院经济。该村在2019年顺利实现了脱贫摘帽。

丁民柱到库尼萨克村后，先后为村民开展了中式烹饪、养殖、种植、酒店管理等职业技能培训。积极对接产业园区、片区工厂、专业合作社开展就近就地就业，加大区内协作和内地劳务输出力度。

在县、乡两级政府的支持下，投入资金实施科学育肥牛项目、食用菌种植项目、乳鸽养殖项目等，帮助贫困户实现脱贫增收，确保贫困家庭劳动力人人能就业，人人能增收。

脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。老丁说，为民排忧解难是驻村工作的起始点，更是落脚点。

老丁驻村两年多来，群众反映的困难都得到了妥善解决。因此，在阿扎克乡布亚买提村和玉麦乡库尼萨克村，村民们只要提到丁民柱，都说：“老丁，亚克西（维语：好）！”

为精准扶贫贡献税务力量

——记新疆税务局派驻墨玉县乌尔其乡巴扎博依村第一书记艾力克木·木沙

干净整洁的农家庭院，宽阔平坦的柏油道路，孩子们在嬉戏玩耍，村民们在田地里、工厂里忙碌……走进和田地区墨玉县乌尔其乡巴扎博依村，村民脸上洋溢着满满的幸福。

很难想象，就在两年前，这个村子还是一个深度贫困村。说起村里这些年的变化，村民们都会提到一个人，他就是新疆税务局派驻巴扎博依村的第一书记、“访惠聚”工作队队长艾力克木·木沙。

自2018年1月担任巴扎博依村第一书记以来，艾力克木·木沙坚持抓班子、带队伍、树典型、立规矩、严党风、正民风，引领村民在脱贫奔小康的大道上前行。2018年底，巴扎博依村顺利通过了国家脱贫攻坚验收，退出贫困村序列。

抓班子，带队伍，党建引领脱贫路。农村富不富，关键在支部。艾力克木·木沙深知，第一书记首要任务就是要提振工作队和村两委班子成员干事创业的精气神。艾力克木·木沙一班人以优化干部队伍结构为突破口，把政治立场坚定的4名优秀年轻干部充实到村两委班子中来，打造出一支朝气蓬勃的村干部队伍。

艾力克木·木沙还带领驻村工作队与村两委精心制定《巴扎博依村星级化党支部创建工作方案》，星级化创建工作定责到人到岗，为不断增强基层党组织战斗堡垒作用，提供坚强组织保证。

心贴心，情相融，雪中送炭暖民心。“感谢自治区税务局，感谢艾书记，在严冬快要到来时送来了煤炭。”村民阿不都哈力克·如则激动地说。

2019年冬季来临之际，村里困难群众和鳏寡孤独老人的冬季取暖问题成了艾力克木·木沙最牵挂的事。为此，他及时向新疆税务局反映。新疆税务局主要领导高度重视，在经费极其紧张的情况下，想方设法筹措了5万元专项资金，为全村困难群众和鳏寡孤独老人每户发放了500公斤冬季取暖用煤。

“作为一名第一书记，就应该想百姓所想，急百姓所急。”艾力克木·木沙说。

重调研，抓机遇，全力以赴发展产业促脱贫。产业扶贫不仅能带动村民富起来，还能激活 “造血”功能。

为充分开发利用当地木材资源，艾力克木·木沙从河南招商引资，引进周羊木材厂板材加工项目，并日夜为其奔忙。最终，总投资120万元的巴扎博依村周羊木材厂于2018年9月顺利建成投产，为村里43名贫困群众解决了就业问题。

乌尔其乡地处偏僻，没有像样的餐饮店，乡里、村里群众请客吃饭都要到邻近的乡镇去。艾力克木·木沙就从乌鲁木齐市引进科幻汉堡连锁加盟项目。

艾力克木·木沙发现村委会副主任阿卜都瓦克·加帕尔头脑灵活、为人正派，就积极动员他带头创业，做村里的致富带头人。

目前，总投资35万元的巴扎博依村科幻汉堡店成了巴扎博依村和乌尔其乡最气派的餐饮店，村民们在偏僻的乡村也能吃上汉堡了。