导读：
业主委员会，是指由物业管理区域内业主代表组成，代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，并监督物业管理公司管理运作的一个民间组织。
光明谭艳 - 舍爱
在观念上，很多业主仍然没有意识到成立业主委员会的作用，对成立业主委员会的态度也不积极。很多业主联系不上，即使联系上了，有些人以各种理由推脱，参与业主委员会成立的积极性不高。至于一些房子用来出租或者没有入住的业主则认为，业主委员会和自己没有关系。其实，“成立业主委员会对于业主来说，除了在处理社区生活中遇到烦心事时，可以集合个人力量为集体力量外，更大的意义在于能够自己管理自己的物业，自己当自己小社区的主人，对自己的社区建设、发展拥有话语权、建议权。
业主委员会，在物业管理方面的作用主要体现在以下几个方面：
一、选聘、续聘物业管理公司
在没有成立业主委员会的情况下，当业主与物业管理公司发生纠纷时（比如认为物业管理公司无法保障小区的安全，门卫形同虚设，对物业管理公司的收费标准、服务质量不满意），业主采取的方式大多是拒绝交纳物业管理费。而物业管理公司在业主不交纳物业管理费的情况下，无心服务，服务质量每况愈下，形成恶性循环。结果损害的还是业主自己的利益。
在成立业主委员会的情况下，当广大业主认为物业管理公司提供的服务质量到位、价格合理，那么业主委员会可以代表广大业主和物业管理公司进行续约。反之，则可以解除与物业管理公司的合同，另外选聘新的物业管理公司。
二、监督、审核各项经费的支出
业主对物业管理公司收取的费用如何使用往往不得而知，特别是专项维修基金的使用。专项维修基金主要用于物业共用部位、共用设施设备的维护和更换。但目前很多业主都不知道该基金用于何处，甚至在很多小区，该费用被物业管理公司中饱私囊。而业主委员会可以决定专项维修金使用、续筹方案，并监督实施。还有小区公共区域的收益，如广告收入，租金收入等。
三、监督和协助物业管理企业履行物业服务合同
业主购买小区的一套房子一般有两种权利，一种是专有权，指的是自己所购房屋的权利；另一种是共有权，指的是除专有权以外建筑的公共部位的共有权利。业主委员会可以及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业管理企业履行物业服务合同；同时业主委员会可以代表业主行使对公共部位的共有权利，比如制定、修改物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；可以要求物业整改并完善小区配套设施等。
四、与各方沟通的桥梁，打造和谐、幸福的社区环境。
除此之外，在生活当中，业主与业主之间，业主与物业、开发商之间都有可能发生这样那样的纠纷，当纠纷出现时，业主委员会可以充当其间的桥梁，起到很好的沟通作用，避免问题的恶化。
事实上，业主委员会除了能够让广大业主受益外，对于正规的开发商和物业管理来说，也是好处多多。业主委员会跟开发商不是对立的，实际上，如果处理得好，业主委员会可以帮助开发商解决不少问题。因为，作为开发商很难了解到业主需要什么东西，特别是后续提供的一些配套服务，比如会所以及相关的配套设施。而业主委员会则可以帮助开发商了解业主的需求，这样开发商提供的服务就能够满足业主的需求，避免未来出现很多纠纷。业主委员可以对物业管理提出意见，使物业进行相应的完善，这样整个物业管理水平也随之提高。
楼上漏水、隔壁噪音、房屋群租、停车位被占……..等这些生活中常遇到的问题，往往让大家很头疼，如果我们有一个自己的业主委员会，也许不需要打官司，不需要找各个部门，业主委员会会起到很大的调解、监督作用，避免类似事情的发现。
前途是光明的，道路是曲折的，业主委员会有这么大的好处，但是要成立起来，是需要大家的共同努力。政府一直都是支持社区成立业主委员会的，如果大家问，成立业主委员会最大的障碍是什么？答案是:业主们自己的决心、热情和意识！反过来说，一个社区能否成立起业主委员会，也是这个社区人文素质的体现。
成立业主大会、业主委员会的5个步骤如下：
第一步：找至少20%业主（最好30%）在类似下面申请成立业主大会签字表上签字，并按手印：必须是购房人本人签字，主要需要有门牌、姓名签字按印、电话、这3项信息就足够了，申请书的内容，写的不用太复杂。
筹备的过程中，开发商、物业通常是不会实质性地支持这事的。因此在申请书中不要描述太多的小区问题，否则激化了矛盾反而会增加筹备困难。至于小区存在的那些问题，没有业委会很难解决。所以先放下那些小区问题，让筹备组一心先成立业委会，等成立了业委会后，再由业委会协调解决那些问题。
第二步：街道收到材料后，通常会在15天后召集业主代表开第一次筹备组会议，并从业主代表中选出3~11人，加上社区派出1名工作人员，开发商也可以派出1名代表，这样就组成了5~13人的筹备组。之后社区把筹备组名单信息公布15天。
第三步：公示15天结束后，街道会来社区开第二次筹备会议，并宣布业主大会筹备组正式成立。同时，给业主代表交代需要在90天内准备业主大会前的7项资料：
1。业主大会议事规则
2。小区管理规约
3。业主大会会议表决规则
4。业委会候选人产生办法
5。业委会选举办法
6。首次业主大会会议的时间、地点、形式、内容
7。其他材料。
准备上述7种材料的同时，需要建立《业主通讯录名册》，这个可以通过在小区摆现场的方式、或挨家挨户扫楼上门的方式进行登记。
若90天内没有准备好上述材料，则一定要向街道提出延期情况说明，申请延期。
为方便向业主们宣传动员，可以建立业主QQ群、微信群、公众号等方式，让业主们都加到群里来。
第四步：准备好上述7种材料、并联系到60%以上（最好是80%）的业主后，把7份材料交给街道。街道会召集第三次筹备会议，讨论候选人的产生办法，并在小区内贴出公告让业主们填表报名业委会候选人（候选人人数一般在7~15人），报名时间不得少于7天。
第五步：报名结束后，筹备组把业委会候选人报名信息提交给街道，对候选人进行审核（包括政审），若没有问题后，将召集第四次筹备工作会议，确定首次业主大会的时间、地点、形式，同时把第四步中的7种材料、候选人名单、业主大会会议公告等在小区内张贴至少15天后，即可召开业主大会会议。
自第三步筹备成立起计算，若6个月内没有召开首次业主大会会议，则一定要向街道提出延期情况说明，申请延期。
首次业主大会会议上，若双过半（专有建筑面积过半、户数过半 ）业主表决通过了《业主大会议事规则》、《业主管理规约》，则表明业主大会成立。若双过半业主选举产生了《业主大会议事规则》中要求的半数以上委员（比如由5人组成的业委会，至少3名候选人的票数双过半），则业委会也正是成立，业委会即可开展业主工作；否则就需要继续开第二次业主大会会议增补业委会委员。
成立业主大会、业委会后，应当在1个月内向街道备案，并向公安局申请刻制业主大会公章、业委会公章2枚，并向街道备案印模。
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