望谟工商银行的开户行是什么(望谟县工商银行开户行地址)

以国家信用为基础，以市场为依托，筹集支农资金，支持三农事业发展，发挥国家战略支撑作用的农业政策性银行——中国农业发展银行（下统称农发行）充分发挥政策优势、专业优势和产品优势，在脱贫攻坚、支持乡村振兴工作中坚持党委全面领导和统一部署，加强党建引领和顶层设计，成立支持乡村振兴和国家重大区域发展战略领导小组，推行“四级书记责任制”，形成了上下机构有效协同、平行部门分工协作、全行员工共同推动的金融服务乡村振兴工作格局。目前在全国设有2112个机构的农发行（其中县级支行1741个）已然成为乡村振兴重要的金融力量。

▲ 图为中国农业发展银行党委书记、董事长钱文挥在锦屏县考察农发行援建的肉牛养殖项目。

农发行从完善机构、加强队伍建设入手，全面推进金融服务乡村振兴工作。总行成立乡村振兴部，强化人员配置，调整业务范围，承担农发行系统金融服务推进乡村振兴工作协调、统筹、督导等职能，负责贯彻实施国家及农发行党委有关乡村振兴的工作决策。22个与中央签署脱贫攻坚责任书省份所在分行设置设立乡村振兴处，其他省级分行在粮棉油与产业客户处加挂乡村振兴处牌子，承担乡村振兴服务职能，市、县行内设部门承担乡村振兴服务职能。为加强金融服务乡村振兴队伍建设，农发行总行出台《开展新时代基层干部乡村振兴主题培训》方案，将乡村振兴主题培训纳入年度培训计划，每年举办基层行干部乡村振兴主题示范培训，充实乡村振兴金融服务一线工作人员。据记者了解，目前农发行超61%的员工在金融服务一线；为优化乡村振兴服务人员结构，农发行加大专业对口、志在三农、高学历应届高校毕业生招录，今年硕士及以上学历应届毕业生占比超过50%。

为将金融服务全面推进乡村振兴工作落实落细，农发行充分发挥考核“指挥棒”作用，成立了农发行支持乡村振兴和国家重大区域发展战略领导小组，并召开了2021年第1次会议，专题学习、研究了监管部门出台的《金融机构服务乡村振兴考核评估办法》。同时，农发行依据《金融机构服务乡村振兴考核评估办法》，科学制定金融服务乡村振兴任务指标，今年8月20日，出台了《中国农业发展银行服务乡村振兴考核评估工作方案》，明确考核评估工作目标、工作机制、任务分工和工作措施。为确保考核任务落实不踏空、不漏项，农发行在支持乡村振兴和国家重大区域发展战略领导小组下设服务乡村振兴考核工作组，针对各项考核指标，建立任务分工清单，分别明确指标牵头行领导、牵头部门、责任部门和工作任务，将考核指标推动落实情况纳入全行业务经营分析范畴，按季报告各项考核指标推动情况；考核评估与绩效挂钩，将各省级分行支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作考核结果最高以40％的权重纳入年度绩效考评，出台了《中国农业发展银行省级分行支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作考核方案（2021年）》，引导各省级分行聚焦目标任务和重点区域领域，狠抓工作落实。

组织到位，措施得力。农发行出台了《中国农业发展银行信贷业务尽职管理实施细则》等一系列政策，极大地调动与激发了广大干部员工金融助力乡村振兴的创新力、开拓精神。围绕供应链信贷，农发行和郑州商品交易所合作，创新推出“保值贷”，借力期货力量，帮助企业提前锁定利润；与国粮交易中心进行对接，为参与国家粮食交易中心粮食竞拍的会员企业提供贷款支持，创新推出“竞拍贷”，并研发了供应链融资线上办贷系统，将竞拍贷、订单融资收购和仓单质押等多种供应链融资模式统筹优化纳入农发行产业链贷款范畴。为让农民分享到产业链高增值价值，农发行加大对农业科技创新、高标准农田建设、全域土地综合整治等项目信贷支持，创新“土地 ”等模式为农地开发和农业科技等产业链前后端提供创新产品，拓宽农地信贷业务的内涵外延，推进农业由增产导向向提质导向转变，着力构建完善的农业全产业链信贷支持体系。目前农发行已达到前台业务条线重点发挥产品优势，提升客户营销和服务水平，全力对接新阶段市场和客户需求；中后台业务条线重点发挥定政策、控风险等职能，确保信贷资源的有效配给和投入；支持保障条线重点在组织保障、财务资源、物资配给、科技支撑等方面提供有力保障，确保金融服务职能有效发挥，做到金融服务乡村振兴不留死角，为乡村振兴提供全方位金融支持。

农发行在努力修好内功的同时，注重加大资源整合和战略合作，主动对接各级地方政府，开展与相关部委、行业主管部门、金融同业、重点客户等多边合作。2018年以来，农发行总行与贵州省政府、河北省政府、重庆市政府、江西省政府等省级政府签署了服务乡村振兴战略合作协议，通过高层互访、建立会商沟通机制等方式，为合作省份量身定制提供一揽子金融服务，深化银政合作。聚焦打造出了“粮食银行”“水利银行”“农地银行”“绿色银行”等推进乡村振兴的特色品牌银行。

通过营造良好的内外部环境，农发行已形成上下一心，尽心、尽力、专心开展金融全面推进乡村振兴的工作局面。在脱贫攻坚方面，聚焦“两不愁三保障”，从全力支持解决贫困地区义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全等薄弱环节；突出支持产业扶贫；做好易地扶贫搬迁信贷支持和后续扶持；持续发力支持基础设施扶贫四个方面发力，不断加大信贷资金投入。截至2020年末，农发行累计投放扶贫贷款2.67万亿元；扶贫贷款余额1.5万亿元，占全行各类贷款余额24%，投放额和余额均居金融同业首位。

2021年上半年，农发行以服务乡村振兴统揽新发展阶段支农业务，聚焦“七大领域”加大信贷支持力度，一是积极支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；二是统筹支持政策性收储和市场化收购；三是大力支持农业现代化；四是着力支持农业农村建设；五是积极发展绿色金融；六是农发重点建设基金稳健运营；七是积极开展服务乡村振兴方面的国际合作。截至6月末，农发行支持乡村振兴累计投放贷款1.18万亿元，同比增加1112亿元；贷款余额6.45万亿元，较年初增加3154亿元。

记者还了解到，“十四五”期间农发行的目标：加强优化与完善中国特色农业政策性金融制度机制，大幅提升服务国家战略和规划能力，走高质量发展之路，达到国内同业先进水平；服务全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化有力有为，涉农贷款余额达到8万亿元；维护国家粮食安全和重要农产品稳产保供尽职尽责，粮棉业务实现稳步增长，粮棉收购市场份额达到50%；支持巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村产业发展、农业农村建设、区域发展战略和生态文明建设高质高效，金融精准帮扶贷款累放1.2万亿元，普惠型小微企业贷款余额年均增速不低于15.0%，长江大保护和黄河流域生态保护贷款5年累放额不低于1.2万亿元，绿色贷款余额突破1.7万亿元。

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。农发行坚守支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，紧盯国家粮食安全、农业现代化、农业农村建设等服务乡村振兴主场主业不放，将沿着党中央指明的乡村振兴方向砥励前行，再创新的辉煌。

01

想办法 出实招 农发行浙江省分行服务乡村振兴有担当

中国农业发展银行浙江省分行是全国农发行系统设立的第一家省级分行。近年来，该行充分发挥政策性金融“当先导、补短板、逆周期”职能作用，想办法，出实招，结合区域特色，加快金融产品和服务模式创新，全力服务国家乡村振兴战略和三农发展，“粮食银行”“农地银行”“水利银行”等农发行品牌效应日益彰显，支农影响力、社会美誉度稳步提升，为助力浙江乡村振兴，高质量发展建设共同富裕示范区做出了很大贡献。连年被浙江省委省政府授予“支持浙江经济社会发展先进单位”“支农支小优秀单位”等荣誉称号。

“这条‘彩虹路’有8米宽、3000米长，漂亮吧！类似这样的路我们要造七八十条，共投入资金有6亿多元。”在四期省道至马坞宽敞的沥青公路边，金华兰溪市支行行长方琳娜开心地向记者介绍：“记得项目刚开工时，当地老百姓纷纷前来观看，别提有多高兴了！”据了解，这是农发行兰溪市支行深入对接企业，充分挖掘企业优势资源，创新探索出“四好农村路 股权投资收益”模式支持打造的富民项目。同时，还充分利用农发行中小微企业贷款首年优惠政策，给予首笔4.5亿元贷款年利率LPR下浮100BP的优惠，为兰溪市乡村致富创造了有力条件。整个项目建成后，将有效改善当地农民交通出行状况，加快推进兰溪市城乡综合交通网建设和推进当地乡村振兴工作。

绍兴嵊州支行副行长陈伟芳带记者走进浙江绿色城镇项目—嵊州市城乡供排水一体化工程（二期）项目长乐水厂工地。嵊州水务集团长乐营业所所长麻军军有些激动：“水厂今年9月就可以正式运行了，将润泽附近3万人啊。农发行对我们的支持很大，农发行人积极践行了‘要让人民群众喝上干净的水’的理念，是人民实现美好生活需要的参与者和实践者。”近年来，农发行嵊州市支行主动适应政策变化，创新融资模式，全方位多角度响应国家乡村振兴战略，全方位支持嵊州市城乡供排水一体化、嵊州市美丽城镇、新昌县农副产品交易物流中心建设等项目。截至5月末，贷款余额76.4亿元，支持项目21个。

记者还来到“中国棒球第一村”——嘉兴平湖市徐家埭村，漂亮的村庄边农庄林立，瓜果飘香。村口硕大的灯光棒球场，特别引人注目。村党委书记刘建群告诉记者，美丽乡村建设中，资金是关键，他们通过农发行的金融支持进行土地流转，以“合作社 银行 村民”的模式整合村里资源，开创“农业 文化 旅游”的乡村致富道路。据介绍，平湖市支行始终坚持创新驱动，着力聚焦重点领域，不断夯实农地类项目主办行地位。今年3月3日，该行获批全省首笔3500万元农村土地流转和土地规模经营（流贷），实现2000万元贷款投放。该笔贷款有效缓解了当地农业经济主体在土地流转过程中资金短缺、成本过高等问题。贷款的投放为区域内11个村集体、33151亩耕地集中流转、规模化经营提供了强大的金融支持，在实干中为实现乡村振兴贡献了政策性金融力量。

在田园山水文化最浓郁县域之一的湖州德清，农发行紧紧结合地域特色，依托当地旅游资源，助力乡村振兴。2019年，首届中国田园博览会在德清召开，作为支持田园博览会项目的承办银行，德清县支行最终获批5.4亿元改善农村人居环境中长期贷款，彰显农业政策性银行责任担当。“现在，德清田博园已经打造成国内一流休闲旅居区、国际知名休闲度假旅游目的地，为更快地融入杭州经济圈提供了一大助力，这和农发行给予的大力支持是分不开的。”在山清水秀、田园错落、百花飘香的田园博览园内，干练的德清文旅集团营销投资总监、田博园董事长张惠芬在记者面前发自内心地感谢着农发行的支持。2020年，农发行德清县支行又紧抓机遇，积极营销莫干山旅游综合开发项目和莫干山国际未来社区建设项目，探索出了德清乡村旅游发展特色之路，实现绿水青山就是金山银山。近两年来，农发行德清县支行已累计支持下渚湖田园博览园项目、莫干山旅游综合开发项目、新市三个半岛古镇保护开发项目等一系列旅游资源项目，审批旅游项目金额合计18.2亿元，累计投放7.4亿元。发挥了乡村旅游资源在推进乡村振兴中的重要作用，助力德清打响了“名山、湿地、古镇”以及国际化山水田园城市的品牌。

在安吉，农发行安吉支行勇担政治使命争做绿色信贷的积极践行者，借助“两山”理念发源地的优势，紧紧围绕“服务乡村振兴的银行”政策定位，将绿色信贷业务作为推动当地乡村经济高质量发展的重要抓手，积极在三农基础设施建设与农村人居环境提升、农民增产增收等方面做精做深文章。行长冯冶带记者们来到美丽的灵溪公园，园内绿树成荫、碧波荡漾、蝉鸣鸟叫……宛如仙境。公园占地94.4平方公里，农发行支持了1.4亿元的绿色信贷，主要用于路面景观绿化的提升。公园的建成，直接带动了周边业态的发展，增加了附近村民的收入。“我们以‘践行两山理念、服务乡村振兴、支持绿色发展’作为总体业务发展思路，提出了围绕绩效考核导向优先营销绿色项目、保证贷款总体增量的前提下优先投放绿色贷款、做大绿色贷款规模的基础上优先营销绿色亮点项目等三个优先办贷的原则，努力将生态资源转化为绿色资本。”据统计，2021年1月-5月安吉支行累计投放各项贷款5.5亿元，其中绿色贷款投放5.14亿元，占比93.45%。

不仅仅只有兰溪、嵊州、平湖、德清和安吉等支行在为服务乡村振兴想办法、出实招，全省45个县级支行坚守初心和使命，都在积极努力、铆足干劲为浙江的乡村振兴和共同富裕贡献农发金融力量。截至2020年末，农发行全省各项贷款余额突破2000亿元关口，比“十二五”期末净增995.93亿元、增长99.18 %；贷款年均增幅14.78%，高于全国农发行系统平均水平2.52个百分点，高于在浙8家中管大型银行平均水平5.02个百分点而居首位。

“不忘初心、方得始终。展望未来，我们行将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧扣服务乡村振兴战略工作主线，抢抓高质量发展建设共同富裕示范区战略机遇，砥砺奋进，创新有为，为把浙江建设成为‘新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性重要窗口’作出新的更大贡献。”农发行浙江省分行党委书记、行长胡世财豪情壮志。

02

放大“贷款”效能的农发行青海分行

“十三五”期间，农发行青海分行累计投放精准扶贫贷款267.82亿元，其中产业扶贫贷款109.75亿元。资源是宝贵的，如何让宝贵的金融资源发挥更大的推进乡村振兴作用，记者此次在青海采访时，深深地感受青海农发人的睿智，将金融全面服务乡村振兴放在扶持特色产业上，在项目上下功夫，选能带领群众共同致富项目，选能推动产业发展、让更多人致富的项目，选能推动地区乡村振兴的项目是此次采访记者对农发行青海分行的最深印象。

采访的第一站柴达木羊绒有限公司的厂房里，工人们紧张地忙碌着，通过洗、拣、选等流程，将收购的羊绒粗产品，变成雪白、松软的纺织原料。

羊绒原料加工业，原料为季节性收购，占压资金量较大。陪同记者采访的农发行人员告诉记者，当初我们支持此项目，首先考虑此项目对青海羊产业发展具有促进作用；其次了解到此企业老总原来就是从事此行业，有丰富的从业经验，具有将产业做大的基础，能带领更多人致富。该公司相关负责人告诉记者，公司去年年产值7亿元，出口羊绒占60%。公司原材料收购涉及青海、内蒙、西藏、陕西等地，直接受益牧民上万户，每年从西州等三区三州地区采购原料，就能帮助200多户牧民脱贫致富，直接解决了近百人的就业，吸纳建档立卡人员30多人。公司能发展到今天的水准，能帮助很多人就业、致富，离不开农发行信贷的支持，2019年贷款2.5亿元，贷款利率仅为4.35%，2016年至今累计贷款26.9亿元，确保了该公司长年原料的供应和正常运营。

青海是世界牦牛主产区，牦牛产业被称为青海省农牧业发展的“第一产业”，青海可可西里食品有限公司是农发行扶持的牦牛系列产品加工企业。记者参观了企业的生产车间、超市、牦牛博物馆，每年有大量的游客来可可西里食品有限公司购物、观光，“前店后厂 牦牛博物馆”已成为青海牦牛产业的对外窗口，推动了青海牦牛产业的发展。

开发对路的终端产品，才能提升牦牛的附加值，促进牧民致富。陪同采访的农发行工作人员告诉记者，“2009年我们发放贷款9000万元，支持企业建厂，每年另提供5000万元-7000万元不等的收购牦牛贷款，目前已累计投放6.59亿元。”青海可可西里食品有限企业负责人告诉记者，“在农发行的帮助下，我们推出‘政府 银行 企业 贫困户’产业发展模式，农发行贷款3000万元，帮助企业和海南州政府合作建立屠宰基地，此项目我们就带动1.2万多户牧民发展生产，让利于民，并承诺凡和企业签订合作关系的牧民，我们每公斤高于市场价0.1-0.2元收购牦牛，让每户增收800元。”

记者了解到，农发行青海分行还扶持了马铃薯、光伏、旅游等产业，每个项目均能充分利用当地优势，发挥了脱贫致富带领作用。

海东市“河湟新区”定位是青海新经济的增长极、海东崛起的重要引擎，重点发展先进制造业、信息技术、商贸物流、文化旅游四大产业。新区刚成立，就遇到疫情，项目引进产生困难，地方财政压力巨大，直接影响到地方政府对乡村振兴及村民住宅改造项目的支持。“河湟新区”管委会有意盘活巨额存量基础设施资产。农发行青海海东市分行，成立专班投入到“河湟新区”TOT项目的调研工作来，用创新思维看问题，在项目推进过程中，将融资与融智相结合，在选择社会资本，融资招标设计，申请项目审批等多方面给予专业指导。“河湟新区”在农发行青海海东市分行配合下，成功地获得TOT存量基础设施资产盘活的8.8亿元资金，确保了13000多套村民安置房工程和众多民生项目的顺利推进。

“河湟新区”TOT项目给记者带来许多启迪，乡村振兴所需的资金量极大，政府和金融机构都不能墨守成规，要用创新、开拓的思维想问题。

03

农发行重庆市分行“1 6产业化联合体模式”支持特色产业发展壮大

大力推进脱贫地区产业发展是促进贫困人口稳定脱贫、稳定增收的关键之举和根本之策。产业振兴不仅是实现乡村振兴与脱贫攻坚的重要标志，也是实现二者有机衔接的必然要求。近年来，农发行重庆市分行聚焦解决贫困地区产业发展的“痛点”“难点”，着力在信贷支持产业扶贫方面积极探索，创新推出、推广“1 6产业化联合体模式”（农发行＋政府＋龙头企业＋合作社（或公司）＋风险补偿基金＋保证担保＋保险），支持生产经营主体发展壮大，推动酉阳县茶油等贫困区县特色产业发展，取得明显成效。

2020年11月，全国政协副主席万钢在酉阳县调研时，对当地茶油产业发展给予了充分肯定。2020年12月，农发行总行将该模式作为“两不愁三保障”信贷支持模式典型案例之一在全系统推广。2021年3月，在农发行总行召开的全系统产业客户工作会议上重庆市分行对该模式作了现场交流。2021年4月，国家乡村振兴局副局长洪天云和农发行副行长徐一丁在对酉阳油茶产业发展调研时，对该模式给予高度肯定，要求进一步总结完善，大力推广。

如何实现贫困人口稳定增收致富，促进地方经济发展，成为万州政府的“头等大事”。对此，万州政府精准施策，建设农业产业化联合体，保障贫困人口稳脱贫、稳增收。开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”，找准产业只是精准扶贫的第一步。如何实现兴旺一个产业带动一方经济、致富一方百姓的良性循环，农发行重庆市分行在实地调研、分析研判的基础上，提出按照“政府主导、龙头带动、联合经营、一县一品”的原则，采取“公司 农民专业合作社（或公司，下同） 农户（贫困户）”的模式，形成农业产业化联合体，以参与产业链经营管理的实体公司带动经营主体壮大，推动特色产业发展。

▲ 图为重庆秀山县兰桥镇官舟村驻村第一书记（农发行重庆秀山县支行员工）查看百香果产业发展情况。

随着脱贫攻坚的深入推进和乡村振兴战略的全面展开，农民专业合作社等各类经营主体在农业发展、农村建设、农民致富方面发挥了重要作用，也是产业发展的重要载体，支持农民专业合作社等经营主体发展壮大十分重要。农发行重庆市分行了解到，各类经营主体在经营发展中，资金短缺依然是制约其发展的最大因素，单纯依赖政府扶持或者小额贷款已经很难满足其资金需求。但是，农民专业合作等经营主体普遍存在盈利能力较弱、财务状况不透明、缺乏有效抵押物等问题，直接向银行融资面临困难。针对因担保资源不足，风险防控难而导致贷款准入难、抵押难、授信难问题，农发行重庆市分行创新驱动，6方共联破解合作社融资难、融资贵问题，创新推出了“1 6产业化联合体模式”。“1”即：农发行负责独立评审贷款，按照风险保证金扩大5倍-10倍对合作社给予信贷支持。“6”分别是：地方政府或主管部门负责统筹协调，建立风险补偿基金和项目库，审核农民专业合作社入库；龙头企业负责提供产业核心技术支持，负责产品收购和销售，并对合作社派驻财务人员进行指导；农民合作社负责按照龙头企业技术标准依指令开展生产经营；风险补偿基金：合作社贷款出现不良时，由风险补偿基金按照贷款总额的70%代偿；保证担保：龙头企业为合作社贷款总额的30%和贷款利息提供保证担保。保险：合作社办理保险且保额覆盖农发行授信额度，发挥保险控制

或弥补农业生产环节风险和农产品市场风险的作用，保险费用由农发行承担。

农发行重庆万州分行支持的万州区100万头生猪有机农业产业化建设项目，就是该模式在万州区实现推广落地的典型案例。该行支持生猪产业化项目建设，审批龙头企业三峡农业集团项目贷款两亿元，审批该模式下游重庆润腾生态农业公司等5户小微企业贷款共计1055万元。

该模式的核心在于做大产业，达到发展产业，带头合作和发展，最终实现农民稳定脱贫、防止返贫、长期致富的效果，是一条当前支持产业发展、促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，通过做强国有企业来做实产业发展，推动产业扶贫向产业振兴过渡，可复制、可推广的政策性银行支持特色产业发展之路。

万州区100万头生猪有机农业产业化建设项目的实施，将为丰富市民“肉盘子”、吃上“放心肉”、平抑消费物价、增加养殖户收入，起到积极作用。

04

农发行新疆分行“托市收购”解决果品企业融资难题

在新疆英吉沙县种植英吉沙色买提杏的玉素云·居麦，依托专业合作社每亩色买提杏收入2500元。这得益于中国农业发展银行新疆分行“托市收购”带来的实惠。

新疆果业集团有限公司副总经理、阿克苏地区负责人王新齐介绍：“托市收购”比以往的“托底收购”更加先进，一方面托起果品收购企业的信心，稳定市场预期，有效解决果品企业融资难题；另一方面托起了果农的信心，让果农吃下“定心丸”，更有信心种植出优质的林果，林果产品价格稳定，果农不必担心好果被贱卖。

为推进实现南疆特色林果产业可持续健康发展，2019年4月，新疆自治区人民政府办公厅印发《关于南疆特色林果产品托市收购助力脱贫攻坚的工作方案》，实施南疆特色林果产品托市收购，将核桃、红枣及杏确定为主要托市产品，着重解决种植农户“种什么、卖给谁、多少钱”的问题。与此同时，中国农业发展银行新疆分行践行社会责任，及时创新推出“南疆特色林果托市收购”信贷模式。

该模式以稳定南疆特色林果市场价格、促进农民增收为核心，以参与托市收购企业经营收益及政府和企业共同设立的风险补偿金为还本付息来源，以解决借款人收购果品过程中合理的资金需求为支持内容，是有效提高农发行服务乡村振兴的融资模式。

据了解，新疆自治区发改委负责制定托市收购价格，当托市收购的林果产品市场价低于托市收购价时，政府启动托市收购机制，农发行新疆分行为参与收购的企业提供托市收购信贷支持。

为降低信贷风险，地方政府建立林果托市收购风险保证金，农发行新疆分行按风险保证金额度放大6倍提供贷款支持。风险保证金由政府和企业按照60%和40%的比例存入，对于到期未收回的贷款由风险保证金代偿，先使用企业缴纳的风险保证金，不足部分由政府风险保证金按应还贷款本息金额的80%进行代偿，其余部分由该行承担。

该行对托市收购贷款实行“封闭管理”，贷款发放、支付通过专户进行。农发行开户行对受托支付或借款企业自主支付的信贷资金，依据借款企业提供的收购发票核实用途，确保专款专用。借款企业原则上在支付收购资金后两个月内向农发行开户行提供收购发票，并严格按照农发行管理要求进行资金支付。

2020年末，农发行新疆分行共审批林果托市收购贷款22.8亿元，累计发放托市收购贷款17.36亿元。2020年，农发行喀什地区分行提前谋划部署，积极对接新疆昆仑公司融资需求，累计投放2020年度林果托市收购贷款4.3亿元，支持企业收购各类农产品10.9万吨，涉及产品有红枣、杏肉、核桃、西梅等林果品种，惠及农户约20余万人，提振果农信心。今年，农发行新疆分行共授信南疆林果托市收购贷款36.61亿元（其中新疆果业集团30.1亿元、新疆昆仑土地扶贫开发公司6.51亿元），已审批贷款2.3亿元。

“下一步，农发行新疆分行将和有关部门进一步完善托市收购机制，形成‘托市收购 订单 保险 期货’的多元化金融支持模式，进一步化解市场风险，促进托市收购机制稳健运行。”农发行新疆分行相关负责人表示。

05

农发行贵州省分行 助百姓实现“安居梦”“致富梦”

近日，记者走进如公园一般的贵州省晴隆县易地扶贫搬迁安置区阿妹戚托小镇里，一栋栋彝、苗风情浓郁的特色民居依山势而建，房屋结构雕梁画栋，房前屋后鸟语花香，令人心旷神怡。

▲ 图为贵州安顺市平坝区小河湾村人居环境整治项目。

据介绍，自国家实施“十三五”易地扶贫搬迁重点部署以来，农发行贵州省分行把支持易地扶贫搬迁作为重中之重，累计投放462亿元，帮助全省192万贫困群众成功“挪穷窝”接续以124亿元支持77个易地扶贫搬迁安置区急需的教育、医疗及配套产业等后续项目建设，服务易地扶贫安置点搬迁人口149万人，助力百姓的“安居梦”与“致富梦”得以交织绽放。

2016年以来，农发行贵州省分行依托《贵州省2012—2020年扶贫生态移民工程规划》，率先发放贷款1亿元支持晴隆启动易地扶贫搬迁工程；“省统贷”模式形成后，又下拨晴隆县易地扶贫搬迁贴息贷款1243.5万元，充分保障了晴隆县易地扶贫搬迁资金需求。

助力阿妹戚托小镇实现可持续发展是农发行贵州省分行深度融合地方易地扶贫搬迁的一个缩影。据了解，农发行贵州省分行“十三五”期间，累计投放428亿元易地扶贫搬迁贷款、34亿元重点建设基金，为助力“搬得出”贡献了农发行力量。安置房建成后，随着搬迁群众陆续入住，解决好“稳得住、能致富”成为该行关注的焦点。为此，农发行贵州省分行积极支持安置区周边建设扶贫车间、农产品加工园、特色产业园区等，累计投放信贷资金25亿元，支持扶贫车间、标准厂房、特色产业园区等12个，惠及安置点搬迁群众15万人（次），易地扶贫搬迁成果不断得到巩固。

为群众提供良好教育条件 五里岗街道作为贵州威宁县最大的易地扶贫搬迁安置点，解决了大量深山区、石山区的贫困群众生活问题，让他们搬出大山，摇身一变从农民变“市民”。

山里的群众搬进城里，必然面临随迁子女的教育入学问题。为此，全市各级党委、政府在规划建设移民搬迁安置点的同时，要求配套建设学校、医院、社区服务阵地等基础设，育才中学就是这样一所位于移民搬迁安置小区里的学校。

在学校建设过程中，农发行贵州省分行在信贷资金支持方面发挥了举足轻重的作用。“2020年4月以来，我行将陆续发放贷款2.3亿元，用于威宁育才中学和威宁六小的建设，项目的建设惠及6.3万余名易地扶贫搬迁人口。育才中学和威宁六小总共可以容纳6000多名学生。”农发行威宁县支行副行长袁洪玉向记者介绍说。

同样是支持教育事业发展，农发行贵州省分行通过发放贷款修建的纳雍县第二中学已于2018年9月投入使用。

据介绍，纳雍县第二中学由农发行纳雍县支行提供贷款两亿元，匹配其他资金进行修建。目前，学校开设90个班，有学生6000余人。

除了支持义务教育学校的发展，农发行贵州省分行还不遗余力通过资金贷款支持中高职业教育发展，毕节同心农工中等职业技术学校（大方）扩建项目就是其中的一例。

项目通过向农发行贵州省分行申请县域城镇建设长期贷款6500万元，用于新建及扩建教学用房、综合办公楼、学生宿舍、图书馆等，项目的实施将解决学校教学环境差、基础设施薄弱及教学资源不足状况，有效缓解大方县中职教育教学压力，为广大人民群众提供良好的教育条件。

让群众有地方看病 册亨县是贵州黔西南州的原深度贫困县之一，是全国有名的布依族聚居县，该县易地搬迁贫困人口较多，搬迁安置到县城的人口共17768户、77037人，其中高洛新区两期安置点共安置7464户、31365人。2020年3月退出贫困县序列后，现有医院床位、医护资源匮乏，医疗卫生资源总量及水平不能满足群众的需求。特别是新冠肺炎疫情暴发期间，册亨县只有一所定点医院，仅有200余张床位供病患使用，感染床位明显不足，且无专门的传染病隔离区域，更加突显出完善公共服务设施的重要性和紧迫性。

为彻底解决医疗设施严重不足的问题，推进全县医疗卫生事业更好更快的发展，册亨县根据国家医改和国发有关文件精神，决定实施册亨县中医院、册亨县妇幼保健院建设项目工程。在该项目建设过程中，农发行信贷支持2.4亿元建设资金，在推进该县中医院、妇幼保健院的建设过程中功不可没。

农发行望谟县支行行长李淑娴告诉记者，医院的建设是老百姓日思夜盼的一件大事，农发行能参与到全县老百姓民生事业的建设中，感到很自豪、很高兴。

据悉，2019年中央作出易地扶贫搬迁后续扶持工作部署后，农发行贵州省分行充分运用健康扶贫、教育扶贫、基础设施扶贫贷款等业务品种，积极支持易地搬迁安置点配套基础设施建设，累计投放60.60亿元，支持后续公共服务设施包括教育、卫生项目34个，助力“稳得住”。

开辟致富新路径 初秋时节，贵州省威宁县草海中海蔬菜种植基地的务工人员正忙着采收白菜、白萝卜等蔬菜，采摘、搬运、装车，到处都是火热的丰收场景，这些人是来自易地扶贫搬迁安置点和周边乡镇的务工人员。其中的陈三凤高兴地介绍，她家10余亩土地流转给基地，每亩每年有800元的流转费，她还在基地务工，每天有80元的工资。蔬菜基地的建设，不仅解决了农村劳动力的就业问题，还促进了威宁特色蔬菜产业的发展。

威宁高原冷凉蔬菜产业实现了产销两旺，所产蔬菜不仅畅销重庆、成都、昆明、上海等地，还逐步打开了东南亚市场，仅今年上半年就实现出口1.1万吨。

这都得益于威宁实施的易地扶贫蔬菜基地项目和农发行贵州省分行金融“活水”的支持。“2019年以来，农发行贵州省分行投放产业扶贫贷款4.4亿元，用于威宁蔬菜产业基地建设，将‘输血式’扶贫转变为‘造血式’扶贫，带动超过6500名威宁农民实现增收致富。”威宁农投公司总经理马成激动地表示。

蔬菜产业的发展，让威宁许多老百姓通过土地流转、在产业基地务工、利益分红等方式增加了收入，实现了“家门口”就业，为稳定可持续脱贫奠定了坚实基础。

近年来，农发行贵州省分行持续加大易地扶贫搬迁后续产业扶持项目的支持力度，根据安置区资源禀赋，紧扣市场需求，累计投放贷款19.90亿元，支持搬迁安置区产业发展，大力支持设施农业建设和以特色种养业为主的高效农业、特色优势产业项目12个，助力搬迁群众“能致富”。贷款余额19.80亿元，惠及安置点搬迁群众约16万人（次）。

06

斩断贫穷根奔上小康路——农发行湖北省黄冈分行“十个一”支持贫困人口脱贫

湖北黄冈是大别山集中连片特困地区脱贫攻坚主战场之一。辖内有红安、罗田、英山、蕲春、麻城、团风六个贫困县，2014年底全市有892个贫困村、103万建档立卡贫困人口，贫困发生率近18%。面对如此艰巨的脱贫任务，中国农业发展银行湖北省黄冈分行以服务脱贫攻坚统揽业务全局，充分发挥农业政策性金融项目融资优势，加大对全市交通、水利、住房、教育和农村人居环境的创新支持力度，打造立体“输血”模式，强化区域“造血”功能，全行全力全程扶贫。据统计，该行2016年至2021年6月末，累计投放各项贷款443.78亿元（其中扶贫贷款240亿元），贷款余额净增269.68亿元，带动和服务建档立卡贫困人口36.5万人脱贫致富，加快了老区振兴崛起全面小康步伐。

为了阻断贫困基因，根本解决贫困问题，激发各类主体活力，该行不断引发扶贫爆发点，形成了“十个一”的扶贫大格局。

共筑一个梦。该行积极落实中央易地扶贫搬迁政策，累计对全市提供专项易地扶贫搬迁贷款23亿元、农发行重点建设基金4.5亿元，促成全市2018年全面完成易地扶贫搬迁任务。同时，积极支持同步搬迁工作，累计对9个项目提供贷款9.8亿元，帮助7.4万户困难群众实现安居梦，同步支持易地扶贫搬迁教育、医疗、电商等配套服务，努力实现“搬得出、稳得住、能致富”目标。

夯实一个基。该行结合污染防治攻坚战，围绕“四个三重大生态工程”，全面服务“厕所革命”、安全饮水、污水处理和垃圾处理等基础设施建设，支持武穴市地下管廊、麻城市农村安全饮水综合治理、浠水县河道综合治理、英山县安全饮水等多个项目，累计审批27.5亿元，投放14.45亿元，直接带动贫困人口就业和促进发展生产。4.6亿元贷款支持红安县、麻城市光伏项目两个，带动建档立卡贫困户9500余户、3.6万人增收，每年每户获得政策红利3000元以上，既给千家万户送去光明，也为贫困群众送上扶贫政策红利。

修好一条路。该行从改善交通基础建设为突破，探索购买服务、扶贫过桥等业务模式，运用贫困村提升工程贷款产品支持农村四好公路建设项目4个，金额11.43亿元，解决交通制约发展的问题，有效带动周边产业“走出去”，资金“走进来”，帮助区域内贫困群众脱贫致富。

整治一条河。该行积极践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，累计投放各项水利贷款113.57亿元，先后支持黄冈市三台河、长河流域、各县市一河两岸治理；投放15亿元贷款，支持全域林业资源开发与保护项目6个，擦亮了“大美黄冈”名片，为老区脱贫致富搭起绿色生态长廊。

挖掉一条根。该行投放贷款8.7亿元，支持了地方教育扶贫；主动对接麻城中学整体搬迁项目和蕲春一中扩建项目，改善教学条件，提升教育水平，从根本上隔断代际贫困；承接省广电网络扶贫贷款3000万元落地蕲春，实现广电网蕲春乡村全覆盖。

坚守“一仓粮”。该行牢记农发行粮油业务初心，投放贷款27.4亿元，支持政策性粮食收储和市场化经营，支持粮食企业收购粮食116万吨、油料4万吨；支持粮食加工企业，提升附加值，帮助企业增收，粮农脱贫。

壮大“一片园”。该行围绕当地云雾茶、杜鹃花、蕲艾草等特色资源，支持农业经济园区建设；投放贷款200万元支持中国地理标志“英山云雾茶”生产，促进英山形成全省最大茶叶种植规模22万亩，带动全县近10万茶农致富；投放贷款18.74亿元支持“杜鹃花城”麻城市公路、水利、城市旅游基础建设项目6个，擦亮“人间四月天，麻城看杜鹃”的旅游城市名片；对“四季花海”英山、罗田打造全域旅游，投放贷款15.66亿元支持旅游基础建设项目6个，让大别山世界地质公园“黄冈之花”开得更红更艳；提供贷款6300万元支持蕲春县9家企业发展蕲艾产业，助力时珍故里建成“世界艾都”。同时，对以“公司 专业合作社 贫困户”模式开展精准扶贫的英山辰美中药饮片公司贷款7000万元，支持精工车间及质检系统建设，既提升了黄冈乃至鄂东地区中药加工水平，又很好地服务和带动地区药农持续增加种植和劳务收入。

养好“一群畜”。该行投放贷款1.9亿元支持红安金鸡产业扶贫项目建设，通过引导农村土地有序流转，发展养殖适度规模经营，实现农村土地流转、家禽养殖业规模经营与产业扶贫、劳务扶贫有机结合，帮助全县贫困人口“造血”脱贫；投放贷款3000万元支持罗田特色黑山羊养殖加工产业一体化建设，帮助“锦秀羊”延伸产业链，畅通销售渠道；同时，为周边贫困户提供就业岗位，带动周边乡镇产业兴旺，助力大别山黑山羊产业做大做强，带动优质农特产品走得更远，帮助贫困群众真正实现脱贫致富；投放贷款2000万元支持红安正邦养殖有限公司发展生猪养殖，助力企业做大规模。

▲ 图为农发行湖北红安支行投放两亿元贷款支持红安县金鸡产业扶贫工程项目。

打好“一副牌”。好品牌，看地标。围绕黄冈“地标优品”企业进行全方位上门营销，投放21.84亿元贷款支持“地标优品”企业25家，带动和服务建档立卡贫困人口发展产业。同时，按照“一企一策”方略制定营销方案，主动对接、贴身服务，做到成熟一家、支持一家，帮助企业创响品牌，让地方特色产业和优势企业不断壮大发展，从根本上解决区域贫困问题。

唱好“一台戏”。支持“首批国家级非物质文化遗产”黄梅戏和旅游业发展有机结合，以旅游扶贫为切入点，投放8亿元贷款支持黄梅戏区文化小镇PPP项目建设，推动打造国家级特色旅游小镇，在为项目区增加旅游收入的同时也为居民创造更多的就业岗位与创业机遇，实现整体与个体共同发展。

农发行黄冈分行通过资金的杠杆作用，引发扶贫爆发点，用“十个一”的扶贫大格局，让全市103万建档立卡贫困人口走上了致富路。

07

农发行霍山县支行 3.4亿元贷款支持石斛产业发展

安徽省霍山县作为霍山石斛的原产地，拥有得天独厚的自然地理资源及生物源种植资源。《本草纲目》《中华大药典》等医学典籍中对霍山石斛进行了详细记载及描述，享有“中华仙草之最”的美誉。

近年来，随着国家中医药事业不断发展，霍山石斛产学研一体化在国家支持下不断发展，已完全成为霍山县脱贫攻坚以及实现乡村振兴的主力军，也成为“绿水青山就是金山银山”转换的具体实践。对此，农发行霍山县支行加大信贷资金投放，支持霍山石斛研发与生产的全过程产业链，让政策性金融“活水”霍山石斛产业发展，开启了政策性金融助力霍山石斛产业腾飞之路。

随着全民健康意识不断增强，食品药品安全特别是原料质量保障问题受到全社会高度关注，霍山石斛作为石斛中最高档次保健品的品牌意识已深入人心，享誉国内外市场。目前，霍山石斛的售价高达400元/克以上，而其他类石斛每公斤几十元到几百元不等 。但是，当地百姓却守着“金”字牌匾受穷，石斛产业经常遭遇有“名”无“市”的尴尬，挫伤农民生产积极性。

为传承和发展好霍山石斛特色生物资源，农发行霍山县支行第一时间深入剖析霍山石斛产业发展现状，扎实开展调研，形成《农发行支持霍山石斛产业发展思考》报告，制定一揽子融资方案，确定从支持良种保护等核心板块着手破局，率先启动3.4亿元霍山石斛产业化综合提升项目贷款，目前已经投放1.12亿元。

08

情满苗乡侗寨 一心为民——记农发行锦屏县支行行长王芳渭

有这样一位农发行人，他为人真诚、待人热忱、性格直爽、耿介大方，同事们都亲切地叫他“大方哥”；他辗转天柱、黎平、锦屏等地，先后任客户组组长、支行副行长、行长。与家人聚少离多的日子，一干就是19年；他没有什么豪言壮语，只是一门心思把肩上的重担挑好、把手里的工作做实，由于成绩突出，他先后被评为黔东南州“民族团结进步模范个人”、贵州省分行“脱贫攻坚优秀个人”，荣获贵州金融工委“五一劳动奖章”。

他就是贵州省农发行锦屏县支行行长——王芳渭。“认认真真做好眼前的事，扎扎实实完成手里的活。”这是王芳渭最爱说的一句话。

他是一个拥有大格局并兼怀细心思的人。早在2016年10月，时任农发行黎平县支行行长的王芳渭，受命兼任农发行锦屏县支行筹备组组长。在此之前，他已于2012年带领年轻员工筹建了黔东南州的天柱县支行。一人两度筹建县级支行，这在贵州省分行系统中，尚属首次，更何况筹建的是总行定点帮扶县支行，压力之大，可想而知。

面对组织的信任、领导的嘱托，一贯坚毅果敢的王芳渭二话不说担起了这个千钧重担，凭着一股子不服输的韧劲，发扬“一不怕苦、二不怕死”的精神，坚决冲到了决胜脱贫攻坚的最前沿。一边带领黎平县支行做好当地金融服务，加大项目营销、加强合规管理、坚守风控底线，确保信贷支持力度逐年加大的同时不出风险隐患；一边带领工作组在黎平、锦屏两地之间频频往返，无论是宣讲政策、介绍产品、评估项目，还是手续报批、办公选址、装修安排，王芳渭无一不亲历亲为。

2017年10月17日，农发行锦屏县支行正式开门营业。清水江畔、彩虹桥头的锦屏县支行，头顶金色行徽、白色行名，青砖黑瓦的四层小楼，无论在锦屏地理意义上，还是在金融扶贫事业上，已然成为当之无愧的“桥头堡”。

该支行自成立以来，坚持以服务脱贫攻坚统揽支行全局，累计投放贷款20.96亿元，其中扶贫贷款16.29亿元，覆盖易地搬迁、教育扶贫、生态扶贫、贫困村提升、疫情防控等众多民生领域；实现“五个首笔”：发放全省系统首笔农民合作社小微企业贷款、首笔林权抵押贷款、首笔生猪产业发展贷款、首笔扶贫批发贷款、落实首笔省分行与地方政府合作项目；2020年末贷款余额14.72亿元，其中扶贫贷款余额13.46亿元；2020年对公贷款、扶贫贷款投放额和余额均居全县金融机构首位；2021年5月末贷款余额15.6亿元，在锦屏全县站稳了贷款增长最快、贷款投放最多、支持力度最大的主导银行地位。

特别是2018年，中国人民银行主办、农发行总行承办的中央金融单位定点扶贫工作推进会和中国农业发展银行助推锦屏县产业扶贫招商引资对接会在锦屏召开。面对历史上规格最高、规模最大、节奏最快、要求最严的两个大会，王芳渭在支行动员部署时不断强调，“‘天下大事，必作于细’。我们的工作，一定要细致细致再细致，再怎么细致，都不为过。”

在上级党委的坚强领导下，他带领支行全员，发挥年纪轻、能吃苦、情况熟、干劲足的优势，累计投入168人次、2520个工时日夜奋战，从房间统筹到餐饮安排、从接车送站到会场服务，事无巨细、任劳任怨，优质高效配合完成会务各项服务和保障工作任务。23家中央金融单位领导、省州县党政领导、各地客商代表均对会议安排和服务给予充分肯定。

作为总行五个定点扶贫县之一，2015年起，总行党委书记解学智董事长亲自联系挂帮，先后4次来锦督导关怀；总行党委其他成员先后6人13次赴锦调研指导。成立三年来，农发行锦屏县支行先后接待系统内外各类调研1992人次，从未出现丝毫差池；投放贷款23笔、9.48亿元，从未出现一分不良；总行董事会办公室党支部与支行党支部开展党建共建，从氛围营造到共建联学、从线上沟通到实地调研，从未出现丁点差池……所有这些，全部源自这只对工作精益求精的“冷面虎”。

2019年末，锦屏县建档立卡贫困人口从2014年末78312人减少至2985人，贫困发生率从34.29%下降至1.47%。2020年1月，总行授予锦屏县支行“2018-2019年度脱贫攻坚贡献奖先进集体”荣誉称号。24万户苗侗乡亲聚居的锦屏县，于2020年3月获贵州省政府公告正式退出贫困县序列。

经过2017年的支行筹建、2018年的业务探索，再到2019年的脱贫攻坚，有着坚强性格、霹雳作风的王芳渭带着年轻的锦屏县支行，在一项项繁重的任务中、一次次实践的淬炼里，一点点学习、一步步成长。两名青年员工获提拔为支行副行长、两名青年成长为全州业务骨干、输送1名年轻同志赴总行跟班并借调州分行、1名同志到省分行跟班学习……

艰苦的跋涉、卓越的追求总能结出硕果：三年时间，锦屏县支行贷款余额从成立之初的7亿多元增至15.6亿元，实现真正的“翻番”；贷款规模在黔东南苗族侗族自治州单县最大，成为锦屏县域内的“第一大行”，全州农发行系统12家县级支行考核排名第一、助推锦屏县提前整整一年实现脱贫出列……

单位：中国农村信用合作报社