地方行动
杭州开展影响亲清政商关系突出问题专项治理
近期，杭州市纪委监委以抓好中央巡视反馈问题整改为切入点，部署开展影响亲代办清政商关系突出问题专项治理。
主要聚焦领导干部防止利益冲突事项自查自纠、领导干部违规借贷专项治理“回头看”以及规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为三个方面。
覆盖全体在职以及近三年以来退休、离职的市管领导干部。全市各地各单位则同步开展本级管理领导代办干部自查自纠。
杭州市重点明确可能存在的10种利益冲突情形，要求领导干部进行自查变更检视，采取即时报告、书面呈交的方式反映问题，并于3个月内主动完成纠改。之后，市纪委监委根据自查申报的内容，结合信访举报和巡视巡察等反映的相关问题线索，以抽查人数不少于自查人数的10%，对市管领少钱导干部问题纠改完成情况进行再检查。
据统计，自开展专项治理以来，各地各单位共组织24849名相关干部进行注册公司自查检视。
“回头看”名单主要包括上轮专项治理存在问题的，信访举报、监督检查等发现问题的，个人公司事项报告中存在大额民间资金借贷的以及涉及借贷诉讼的市管领导干部。
专项治理要求，即便领导干部本人没有参与违规经商办企，也不能置身事外。
据悉，下一步，杭州市将把违规借贷问题专项整治纳入日常监督管理工作。
浙江省推动高新区成为创新驱动发展示范区
浙江印发《浙江省人民政府关于加快促进高新技术产业开发区（园区）高质量发展的实施意见》。提出到2025年，成为创新驱动发展示范区、高质量发展先行区和新发展格局支撑平台。明确了高新区研究与试验发展（R&D）经费支出占生产总值（GDP）比重达到8%左右，高新区亩均税收达到42万元/亩左右，高新区规上工业增加值、高新技术企业数占全省比重均超过50%，高新技术产业增加值占区内规上工业增加值比重超过80%，全员劳动生产率达到50万元/人左右等目标。
意见指出推进专业化科技企业孵化器（众创空间）和大学科技园等建设，完善“众创空间—孵化器—加速器”企业孵化育成链条，实现省级以上科技企业孵化器（众创空间）全覆盖。每个高新区主导产业原则上不超过3类，着力打造标志性产业链。深化“亩均论英雄”改革，促进园区调整产业结构、强化核心功能、提升发展质量。深化“链长制”，推进产业链、供应链、创新链深度融合。加快构建现代产业体系，培育先进制造业集一般群和拥有较强竞争力创新力的“新星”产业群。优先支持打造未来工厂。
上海力争成为多个“第一”
上海市人民政府印发《关于促进本市高新技术产业开发区高质量发展的实施意见》，努力成为科学规律的第一发现者、技术发明的第一创造者、创新产业的第一开拓者、创新理念的第一实践者。明确到2025年，率先成为全国创新驱动发展示范区和高质量发展先行区，基本建成具有全球重要影响力的高科技园区。到2035年，创新策源成为引领高质量发展的主引擎，主要产业进入全球价值链高端，全面建成具有全球重要影响力的一般高科技园区。
意见提出创新海外人才引进方式，落实开放便利的出入境和工作许可，实施持永久居留身份证外籍高层次人才创办科技型企业改革，落实境外和海外回流高端紧缺人才个人所得税优惠政策。
土地资源配置方面，市产业部门认定的国家战略类产业项目、市级战略性重点收费产业项目、市级以上制造业创新中心和企业技术中心，可按照50年年期，出让产业项目类工业用地。提高产业用地容积率，挖掘发展空间潜力，工业用地容积率可以2.0以上，通用类研发用地容积率可以3.0以上，存量工业用地经批准提高容积率和增加地下空间的，不昆山再增收土地价款。
低碳转型方面，符合条件的园区管理机构统筹平衡园区各类绿地，已建成项目附属绿地公司因扩建改建需要调减的，优先在园区内通过新建规划绿地予以补足，也可以由区政府在本辖区园区之间予以平衡补足。鼓励园区内的建设项目实施屋顶绿化。
南京推动经开区“争当表率、争做示范、走在前列”
南京市政府印发《南京市推进经济开发区创新提升打造改革开放新高地实施方案》，为南京建设高质量发展全球创新城市、高能级辐射国家中心城市、高效能治理安全韧性城市提供有力支撑。
南京经开区要积极拓展外资来源地，加强吸引日韩、港台、欧盟、“一带一路”沿线国家投资。突出战略性新兴产业导向，聚焦集成电路、新能多少源汽车、生物医药等地标产业。
同时，推进关税保证保险改革，鼓励具备资质的保险公司为经开区企业提供关税担保，加快海关、税务和保险机构信息化联动，提高通关效率，降低企业通关成本。支持的南京综合保税区、南京空港保税物流中心（B型）开展跨境电商网购保税进口业务，推进跨境电商B2B出口试点工作，优化跨境电商监管措施和跨境收支便利化。
支持有条件的经开区建设国际化社区和外籍人员子女学校。鼓励经开区聚焦项目建设和投资服务，以投资建设、招商引资队伍为基础，建立专业化帮办代办队伍，完善帮办代办制度，为企业投资项目提供全流程代办服务。除法律法规明确规定必须由企业和群众交纳的费用外，一律提供免费帮办代办服务。
典型经验
苏州工业园区：全国首创“政策总入口”
2021年2月，苏州工业园区“SIP政策总入口”线上惠企政策集成服务平台正式发布。企业可通过该平台了解最新政策，计算并匹配个性化政策产品，获取申报通知、办理申报和兑现业务，获得与政策相关的全流程服务。
“政策总入口”分设“政策超市”、“政策大脑”“服务空间”与三个子模块，可实现园区政策制定、信息发布、政策业务受理、兑现、拨付、考核、优化等线上全闭环运行，以及园区本级业的务100%线上受理、审核及兑现。
“政策超市”用于找政策，涵盖与企业发展相关的各级政策，以及按科技创新、人才政策等标签分类的针对性政策产品。
“政策大脑”用于定制政策，企业在登录并完善基础材料后，平台可根据企业数据标签进行自动计算与匹配，在用户提出进一步的问题和需求后，平台还会给出专家或人工建议，最终形成与企业相匹配的定制化政策。
“服务空间”用于政策申报及活动培训，可实时跟踪查看业务进度和状态。
广州经开区：全国首发“国际人才自由港10条”
6月22日，黄埔区、广州开发区发布解读《中新广州知识城国际人才自由港聚集人才若干措施（试行）》，从引进顶尖项目、实施揭榜挂帅、创新人才激励、实施伯乐计划、优化人才服务等方面提出一系列创新举措。
创新实施“揭榜挂帅”，对成功攻克的重点科技攻关项目，按该项目总投入的30%给予补助，择优支持不超过10个项目，最高可达1000万元，力度属全国领先。
加强对院士项目的支持，对院士在本区新设立全国唯多少一的院士工作站，开展高端科学变更技术研发和成果转化，建设重大科研平台的，经认定，给予最高1亿元资助。扶持力度全国最大。
创新推出“伯乐计划”，设立人才工作站，鼓励企业在重点人才集聚地区设立人才工作站引进高端人才。引进人怎么才入选各级重大人才计划的，按每引进1人给予最高30万元“伯乐奖”。
延伸扶持链条，将企业核心团队成员纳入支持体系，对经认定的区高层次人才创办企业、重大科技创新平台的核心团队境内成员，个人在本区唯一工作单位获得的工资薪金年收少钱入达到50-100万元和100万元以上的，分别给予5万元、10万元补贴。怎么
鼓励全区专业技术人才积极参与专业技术资格考试和职称评审，专设专业技术人才职称晋升资助，专设新职业标准、职称评价标准以及自主评审资助。
成立了全国首个区级人才教育工作集团，成立人才管家队伍，一对一提供专属服务。
创新提出给予人才及其配偶父母商业医疗保险补贴、重点项目带头人免费高端体检等措施。
天津经开区：成立主导产业营商环境专家咨询委员会
2021年3月，天津经开区组织成立新一代信息技收费术行业营商环境专家咨询委员会。
该委员会将定期或不定期召开会议，听取各委员的意见建议，分析各行业发展遇到的问题和困难。定期对经开区营商环境改革等情况进行监督，并向成员单位宣传经开区招商引资政策和项目。定期联系走访成员单位，协调解决问题困难。
后续，经开区将陆续成立新一代信息技术、医药健康、汽车及高端装备、化工新材料四个主导产业的营商环境专家咨询委员会。
北京经开区：开设“两区”建设服务窗口
北京经开区政务服务中心在国际人才服务厅开设“两区”建设服务窗口，提供金融、税务及外资企业问题咨询和受理反馈等多元化涉外服务。所谓“两区”是指，“国家服务业扩大开放综合示范区”和“中国（北京）自由贸易试验区高端产业片区”。
“两区”建设服务窗口开通后，外籍人才可在国际人才服务厅办理相关业务的同时进行“一站式”申请办理，并提交相关材料。正本审核通过纳入白名单后，后续办理可免于重复提交材料。
“两区”建设税务咨询窗口可提供外籍个人所得税政策、非居民享受税收协定待遇相关政策、对外支付相关政策等咨询与解读服务。
“两区”建设知识产权服务窗口可提供PCT国际专利申请、海外国家和地区专利申请、海外国家和地区知识产权法律环境等咨询服务。
此外，中国银行经开区支行进驻“两区”建设服务窗口，可为外籍人才提供薪酬购汇便利化、购汇、结汇、跨境汇款、信用卡、借记卡的咨询和材料预审以及涉外企业关于跨境贸易和投资便利化、公司存款、外汇业注册公司务、保函、信用证、跨境现金管理、汇率风险管理等服务。
下一步，北京经开区将持续引入区内金融机构每周轮番坐镇，同时，继续引入法律、财会等第三方专业机构，扩大“两区”建设服务窗口的服务内容。
据悉，经开区政务服务中心已建成本市首个“对企服务三级体系”，即区级办事大厅事项通办、“亦企”服务站远程自助能办、园区服务点引导咨询帮办的利企便民服务模式。
昆山经开区：创新推出“揭榜挂帅攻关险”
昆山开发区创新探索以“科技 保险”模式引导企业加强研发投入，近日签出全省台资企业首单“揭榜挂帅攻关险”。
昆山开发区科技部门与人保公司合作推出新型险种—“揭榜挂帅攻关险”，旨在通过商业保险新机制，降低企业研发投入损失风险。
在保险期间，因客观因素造成被保险人无法按照立项合同或销售合同约定按时昆山完成科技项目，保险人将按照相应约定赔偿被保险人研发费用损失。
据悉，今年昆山开发区启用了“智如意”科创中心，着力吸引国内外顶尖高校、科研院所、高水平科技服务机构入驻。依托省产研院资源，建立完善的需求征集、技术匹配、项目落地全链条成果转化服务机制。设立两岸企业科技攻关引导资金池，健全科技项目资金“前补助”机制。
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