哪个行业使用农民工最多？除农业生产外，肯定数建筑行业使用最多。以至于《保障农民工工资支付条例》（国务院令第724号，自2020年5月1日起施行）专门拿一章出来（第四章）所得税，对工程建设领域的农民工工资支付做出特别规定。
保障农民工工资支付，已经是全社会的共识，在目前社怎么会环境下，相信很少有单位愿意以身试法，但现在，如何申报和缴纳个人所得税，却让这个问题变得复杂起来！
农民工的工资缴纳，如何申报和缴纳个人所得税？按照《中华人民共和国个人所得税法》，工资薪金所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使劳务费用费所得，属于居民个人的综合所得，适个人所得税用百分之三至百分之四十五的超额累进税率。在具体申报上，工资薪金所得，以每月收入额减除费用五千元后的余额为应纳税所得额；劳务劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得，以收入减除百分之二十的费用后的余额为收入额。
也就是说，只有单位正式员工，才能按工资薪金申报个人个所得税；非正式员工只能按劳务报酬申报个人所得税。那么，正式员工和非正式员工的区别是什么呢？就报酬看单位是否与劳动者订立劳动合同并缴纳社保：签订了劳动合同并缴纳了社保，就是正式员工；没有签交订劳动合同和缴纳交社保，就是非正式员工。
现在的建筑公司，一般只同工程管理人员、建造师和财务人员签订劳动合同并缴纳社保，大量的一线农民工，并没有签订劳动合同并缴纳社保。一线农民工人员不稳定，流动性大，做的都是季节工、临时工，公司很难与之签订劳动合同，并缴纳社保。但一线农民工的工资个人所得税，如果按劳务报酬申报个税，那么就是按劳务报酬（即工资额）减去收入额的20%作为扣除费用，再乘以20%的适用税农民工率，劳怎么动者当时拿到手的工资少。
按税务机关的说法，第二年个税汇算清缴后，代扣代缴的税款会退还给劳动者。这里面有两个问题不好解决：一是大多数一线工人文化水平较低，不会做个人所得税汇算清缴，会导致无法享受退税（有人继续脑洞大开，让公司财务人员帮忙操作：一是财务人员有那么多时间操作吗？二是农民工流动性大，不现实），二是不足额支付农民工报酬，违反了《保障农民工工资支付条例》，该条例第三条规定：“农民工有按时足额获得工资的权利。任何单位和个人不得拖欠农民工工资”。
按劳务报酬申报个税，扣除一定比例的个税，农民缴纳工也不会答应。农民工的想法很简单，讲好100块钱一天，不能说现在给我发80块钱，扣20块钱的税，等到来年退税，凑够100块钱。建筑行业是重体劳务费力活，工人不好找，一天说多需不需要少钱工资就发多少钱的工资，讲其他的没用。
2020年11月之前，建筑行业报酬按开票收入的千分之五核定定率征收个人所得税所得税；2020年11月之后，不允许核定征收个人所得税，改改为全员全额申报缴纳个人所得税。前种操作，看起来违法，却也说的过去。11月的个税新政，让建筑行业农民工的工资按劳务报酬所得申报个人所得税，是悬在所有建筑公司头上的一把利剑！这样做倒是符合个人所得税法了，却让所有公司无法请到农民需不需要工，让所有农民工无法拿到全额工资。
建筑业，农民劳务工，为个人所农民工得税所困！
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