徐州工商局网站（营业执照线上办理）

来源：交汇点新闻客户端

3月25日，在2021徐州粤港澳大湾区（深圳）投资推介会上，44个项目现场签约，总投资额达553.8亿元。这个春天，徐州在粤港澳大湾区满载而归。

一大批项目落地徐州，徐州的影响力和美誉度越来越高。正如市委书记周铁根所言，全面优化的营商环境，让投资客商享受到徐州政策服务如“春风化雨”。 近年来，徐州市在营商环境这一软实力的提升上亮点纷呈。去年的全省营商环境考核评价中，徐州跃升至第7位；今年，徐州提出新一轮“三年行动计划”，力求全力打造全国营商环境样板城市。 …… 如今，徐州这座历史上的“兵家必争之地”正在成为“投资兴业宝地”，吸引着越来越多的企业和项目看好徐州、投资徐州、扎根徐州。 系统施策， 对标先进打造品牌 春日里，徐州华清京昆能源公司固体氧化物燃料电池生产线上，一片片新型燃料电池片在有序运转。 “这是国内第一条固体氧化物燃料电池生产线，今年将实现50万片单电池片产量。”该公司董事长孙凯华感慨，徐州亲清和谐的营商环境，极大增强了企业发展信心。 营商环境是一个地区提升发展竞争力的核心，3年来，徐州坚持一张蓝图绘到底，咬定青山不放松，为高质量发展注入强大动能。周铁根指出，提升这一“软实力”，就是要敢于和最高的比，盯着最好的改。 对照国际最高标准，徐州近年来深入研究世界银行营商环境评价指标体系，对相关指标逐一对比论证，不断健全完善与国际接轨的营商规则体系。 锚定全国一流目标，徐州率先创建“有求必应、无事不扰”服务企业工作机制，建立起以“一中心一平台三项制度”为核心的工作机制。 “跳出徐州看徐州，放眼整个江苏乃至全国，‘有求必应、无事不扰’的服务企业工作机制是优化营商环境中一个极为耀眼的‘金字招牌’。”徐州市发改委主任王浩告诉记者，全市90%以上工商注册企业登记进驻企服平台，市县镇三级1300多名工作人员在线服务，打造涉企服务闭环，真正做到“企业吹哨、部门报到”的政企合作新局面。 今年，徐州还将坚持国际化改革方向，推进生产要素市场化高效配置，增强公平竞争市场环境法治保障水平，全面接轨国际规则，推出更多改革举措，叫响徐州营商环境改革品牌。 数字赋能， “能办”向“快办”提升 前不久，无锡徐州工业园区在徐州经开区启动建设，从两地共同谋划，到园区开工建设仅用时8个月，见证了徐州重大产业项目建设的加速度。 再看今年二月徐州提出的“三年行动计划”，其明确要求到2023年底前，全市营商环境50%以上指标要达到全省领先水平，70%以上指标高于全省平均水平，营商环境考核评价进入全省第一方阵。 以目标为导向，徐州将进一步深化“放管服”改革，提升开办企业便利度、提高工程建设项目审批效率，探索建立企业投资工业项目“标准地”制度，推行“拿地即开工”服务保障机制，打造更多“拿地即开工”新样板。 与往年相比，未来三年徐州把数字化和智慧服务放在了极其重要的地位：要更大力度推进“一网通办”，提升在线办理率、全程网办和一次办成率；推进政务信息互联共享，逐步实现政务数据共享应用等，让企业和群众到政府办事就像网购一样方便。 放眼全国，数字化已成为优化营商环境新亮点和竞争新焦点，上海、杭州等地频频放出“大招”，为优化营商环境赋予更高能级。“目前，‘一网通办’基本实现政府服务进‘一网’，下一步关键在‘通办’。”徐州市政务服务管理办公室党组书记闫海曙表示，将深化拓展“不见面审批”改革，深入推进全流程革命性再造，实现从网上“能办”向“好办”“快办”转变提升。 补齐短板， “软环境”铸就发展“硬实力” “只需在办公室轻点鼠标，就能静等发票邮寄上门。”近日，徐州富盈纺织有限公司财务负责人韩韬欣喜地说，如今发票在网上就能审核，省时又便捷。 企业家的点赞，就是对徐州营商环境最好的肯定。一直以来，在全省营商环境评价中，徐州纳税指标排名较为靠后。去年，徐州将发票智能审核业务从“线下”搬到“线上”，全程“不见面”，打通了增值税发票线上办理“全链条”，实现发票申请、增版、申领、邮寄等“一网通办”。 紧盯营商环境短板，徐州今年将重点全面提升评价指标，推进优化营商环境改革攻坚行动，编制2021年营商环境改革攻坚任务清单，围绕政务服务、资源供给等关键领域排出若干重点任务，以优化营商“软环境”铸就发展“硬实力”。 在优化纳税服务水平方面，徐州将打通税企信息交流通道，完善“非接触式”办税缴费服务，进一步压缩纳税申报、增值税留抵退税时间，实现“不见面”业务量占比提升至95%以上。 针对开办企业平均办理时间过长、在省营商环境考核评价中排名靠后问题，徐州将着力提升开办企业便利度，力争企业登记事项全流程网上办理，0.5个工作日内办结，打造企业开办至简城市。 当前，我国发展的外部环境严峻复杂，各种不稳定、不确定因素明显增多。“只有以优化营商环境的‘进’，才能保证高质量发展的‘稳’；只有以优化营商环境的确定性，才能有效对冲外部环境和风险挑战的不确定性。”周铁根说，进入新发展阶段，唯有优化营商环境才是最持久、最强劲的制胜之道，在新的起点上，徐州将以“壮士断腕、刀刃向内”的勇气，响鼓重锤、不断提升，真正走在前列、成为样板。

新华日报·交汇点记者 张涛 通讯员 封娜