杭州个人工资税起征点(个人所得税起征点税率)

“在建议中提到的放宽相对低收入人群个税起征点、降低企业社保缴费比例的内容，刚好与政府工作报告中的提法相近。工资我的第一感觉就是温暖。”

得知当选全国人大代表，是在今年的1月31日。距离全国人代会召开只有一个月时间，时间很紧张，我就把自己的第一份建言定位杭州在为一线职工说话，特别要为民营企业的一线职工和民营企业传递心声。

走进车间听取外来务工人员心声

担任全国人大代表，我的第一份建议是第5599号，“关于加大对外来务工人员政策支持力度助力民营企业新腾飞的建议”。我提出了四点建议，一是放宽相对低收入杭州人群的个税起征点和降低企业社保缴费比例；二是加强外来务工人员公积金购房政策支起征点持；三是降低“两链”（即“资金链”和“担保链个人所得税”）风险对外来务工人员带来的隐患问题；四是加强对浙江制造民营企业的政策倾斜，为企业减负。

这些建议来源于我的深入调研。首先是深入车间，听取最基层的一线工人的声音。我走访了多个企业，不仅与当地工人了解情况，还注意收集外来务工人员的诉求，再加上这些年我在人事部门工作所了解到的外来务工人员面临的困难，以及权益得不到全面保障的情工资况，汇总成这份建议个人。

我特别高兴的是，在建议个人中提到的放宽相对低收入人群个税起税征点、降低企业社保缴费比例的内容，刚好与政府工作报告中的提法相近。我的第一感觉就是温暖，总理的报告说到基层工人的心里了。这也让我觉得，这份建议格外有意义。

第一份建议的内容之所以顺利提出，主要与我的日常工作税联系紧密，是我比较熟悉的领域。我所在的道明光学股份有限公司，是浙江省永康市的制造业民企上市公司，我在公司从事人力资源工作，这几年三四线的民营企业生存艰难，一方面是人才短缺，优秀人才不愿意来民营企业，更多的年轻人愿意到北上广或者省会城市，即使回三四线城市，年轻人也更希望去考公务员或者自己创业。

另一方面，原来企业的核心劳动力60后、70后开始慢慢趋于劣势，而懂技术、学历高的年轻人没有及时补充上来，导致企业人才青黄不接。

造成劳动人才短缺还有一个原因，就是高房价。浙江省三四线城市工业发达，民营企业发展活跃，相应的房价也高出很多，在外工作的人都希望能税率在工作的城市安家立业，但是高房价让很多的基层员工望而却步，这都是目前民营企业发展中遇到的人才难留的问题，也正是我提出建议的初衷，希望能够从源头解决这一问题。

应邀参与审议个税法修改

在工作中，我发现很多外来务工人员失去了工作，还要不个人所得税回被拖欠的工资税率，矛盾也日益凸显，限制着许多优秀民营企业的发展。其实，一个公司的稳定可持续发展，也是员工最看重的。这也是我第一份建言的初衷。

今年全国人代会后，我陆续收到了相关部门对我提出建议的答复，其中包括人力资源和社会保障部等部门作出的答复。其中，有一条提到，将会加强治理住房公积金贷款的监督力度。起征点有关提高个税起征点的建议，得到了财政部及浙江省财政厅的重视，我也因此有幸列席了今年6月19日召开的十三届全国人大常委会第三次会议，参与审议了个人所得税法修正案。