进货查验台账是什么意思(进货查验台账里应具体记录哪些内容)

“民以食为天，食以安为先”，食品安全,关乎每个人的健康和生命安全。确保食品安全是每个食品安全监管人员的法定责任和义务。作为基层执法人员在食品安全监管中，要求经销商必须索证索票，查验进货记录这是《中华人民共和国食品安全法》（简称食品安全法）规定的食品经营者的责任和义务。问题是，什么是查验进货记录呢。在基层执法过程中，很多的执法人员单方片面的认为合格证明就是生产厂家每个批次的检验报告，这种说法到底对不对呢？本文就此进行了简单的梳理，希望能对大家有所帮助。

一、什么是查验进货记录。

二、对进货查验记录制度的理解。

供货者的许可证很好理解，那么合格证明文件如何去把握呢，是不是片面的理解为检验报告或者合格证呢。其实不然。

在《食品生产日常监督检查操作手册》国家食药总局食品安全一司（2016年5月）检查项目2是这样规定的“检查项目2进货查验结果，序号2.1，检查内容： 查验食品原辅料、食品添加剂、食品相关产品的供货者的许可证、产品合格证文件，供货者无法提供有效合格证明文件的食品原料，有检验记录。检查依据：《食品安全法》第五十条，GB14881-2013《食品生产通用卫生规范》7.2、检查形式：抽查食品原辅料、食品添加剂、食品相关产品、查看索证索票情况，检查标准：一般可参考以下几种情况来判断该项标准是否符合：1、国内采购的商品、食品添加剂及食品添加剂生产原料、应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件；2、供货者名称与原料产品标签生产商信息一致，相关证照在有效期内；产品合格证明文件与所购原料批次一致；3、合格证明文件应包括批检、型检等，批检必须一一对应，型检频次和要求按照相应的产品标准要求实施；4、进口的食品、食品添加剂生产用原辅材料及包装材料，应当查验检验检疫部门出具的对应批次的有效检验检疫证明；5、从流通经营单位（超市、批发零售市场等）批量或长期采购时，应当查验并留存加盖有公章的营业执照和食品流通许可证等复印件；少量临时采购时，应确认其资质并留存盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单；6、从农贸市场采购的，应当索取并留存市场管理部门或者经营户出具的加盖公章（或签字）购物凭证；从个体工商户采购的，应当查验并留存供应者盖章（或签字）的许可证、营业执照或复印件、购物凭证和每笔供应清单。7、从超市采购畜禽肉类的，应留存有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单；从批发零售市场，农贸市场等采购畜禽肉类的，应索取并留存动物产品检疫合格证明以及盖有供货方公章（或签字）的每笔购物凭证或每笔送货单，从屠宰企业直接采购的，应当索取并留存供货方盖章（或签字）的许可证、营业执照复印件和动物产品检疫合格证明。

我们就拿从流通经营单位采购食品为例。根据《食品生产日常监督检查操作手册》的要求，流通经营单位采购，索证索证是要分情况的。如果从流通经营单位长期购买的情况下，必须索要并留存供货者签字或盖章的营业执照和食品经营许可证复印件，以及每笔购物凭证或者送货单之类的，不见得每个批次产品都得索要检验报告。如果临时采购的话，甚至食品许可证复印件和营业执照也没有要求，只需要提供盖章或者签字的购物凭证或者供货单即可。因为对于一个生产企业来说，也不可能每批次产品都得送检或者自检，自然就不可能有相应的检验报告之类的东西，如果再强行叫企业提供，那变相地给生产加工企业增加了负担，提高了生产成本，另外于法来说也是没有依据的。

就拿河南省《食品安全地方标准食品小作坊通用卫生规范》DBS 41/012—2020来说，该标准第九条是这样规定的“9 检验 9.1 每批食品出厂前，至少应对感官要求、标签标识进行检验，预包装食品还应检验净含量，检验合格后方可出厂。 9.2 每年应将产品委托有资质的检验机构按照食品安全标准至少检验一次，并留存检验报告。 9.3 新投产、改变生产工艺、或停产 3 个月以上恢复生产前，应按照食品安全标准进行检验，合格后 方能生产”

从这可以看出，对于河南省小作坊生产的加工食品，按照规定日常只需要对其进行感官检查即可，产品直接就可以出厂。每年至少检验一次，另外如果改变生产工艺或者停产3个月以上然后必须进行检验，合格后方可出厂。因此不是说每一个批次的产品都必须通过检验获得检验报告后才能出厂。如果基层执法人员日常监管过程中，要求每个食品经营者都要索取所进货每个批次的产品的检验报告，一来造成了食品经营者的太多的精力，二来对生产加工企业也确实构成沉重的负担。

如果我们执法人员一味的索取检验报告，这样的做法在目前的现实情况下是很难做到的。在广大的偏远农村，大量索要供货者的检验报告或者合格证明文件，确实也有点勉为其难。笔者就是一名基层执法人员，对当地的食品经营从业人员的现实情况知根知底。由于务农收入少，广大的青壮年被迫外出务工，大量农村老年人员利用现有的房子开小卖部情况比比皆是。这些年老人员，没有经过系统的文化教育，有的年老昏花，对食品安全置若罔闻。不说进货台账的事情，就是办理营业执照和食品许可证都是几番催促才勉强办理的，面对这样的实际情况，对食品安全监管来说确实也是一个不小的挑战。