水资源税试点改革意义(《扩大水资源税改革试点实施办法》)

人多水少、水资源时空分布不均衡，是我国基本国情。我国人均水资源量仅为世界平均水平的28%；南方水资源相对丰沛，北方水资源较为紧缺，华北地区水资源供需矛盾尤为突出，地下水超采总量及超采面积占全国1/2。内蒙古属于水资源较为贫乏的省区，水资源分布不均衡，时空差异较大。随着经济社会发展，水已经成为我国严重短缺产品和制约环境质量的主要因素。

党的十九大对加快生态文明体制改革、推进绿色发展作出了战略部署，明确指出“必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式”，“推进资源全面节约和循环利用，实施国家节水行动”。推进水资源税改革试点，是全面贯彻落实党的十九大精神的重要举措，具有十分重要的意义。

一是有利于发挥政府调控作用、运用税收杠杆调节用水需求，完善资源有偿使用制度和生态补偿机制，加快建立绿色生产和消费的政策导向；

二是有利于增强企业等社会主体节水意识和动力，加快技术创新，提高用水效率、优化用水结构，减少不合理用水需求；

三是有利于倡导节约适度、绿色低碳的生活方式，在全社会形成珍惜资源、节约资源的风尚，提高人民群众保护水资源的自觉性和责任感；

四是有利于我国更好地承担国际责任和履行国际义务，与国际社会协同行动，共同保护好人类赖以生存的地球家园，为全球生态安全作出贡献。