作为吸纳2亿人就业的蓄水池，8000多万个体工商户也被纳入疫情期重点帮扶对象。会议确定，3月1日至5月底，免征湖北境内小规模纳税人增值税，其他地区征收率由3%降至1%；个体工商户按单位参保养老、失业、工伤保险，参照中小微企业享受减免。
“小微企业、个体工商户当前面临一个最大问题是现金流紧张，阶段性免税、减免社保费，有助于减少其资金支出，稳定其现金流。”中国邮政储蓄银行副研究员娄飞鹏表示。
此外，赛意企业研究所研究部主任唐大杰补充指出，小规模纳税人指的是年销售额在500万元以下的，大多数是个体工商户。实际上，此前已有政策明确对10万元以内的小规模纳税人免税。
2019年，财政部、税务总局曾发布《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》，明确对月销售额10万元以2022下（含）的增值税小规模纳税人，免征增值税。
地方层面也已在部署对于个体工商户的税费减免工作安排。比如，2月14日，云南省发布意见提出，自2019年1月1税收日至2021年12月31日，对增值税小规模纳税优惠政策人减按50%征收资源税、城市维护建设税、房产税等税种。
在此前的2月10日，《上海市全力防控疫情支持服务企业平小规模稳健康发展的若干政策措施》中第十二条也规定：免除定期定额个体工商户税收负担。
唐大杰表示，上海对适用定期定额缴税的个体工商户税金全免。这个政策简单明了，普惠且实惠，对于保障底层民生经济有重要的示范意义。遗憾的是此政策只适用于疫情防控期间。为鼓励民生经济，稳定、扩大城镇就业，国务院可考虑给个体工商户半年以上的税费全免优惠。就当前政策看，下一步的关键还在于地方落实政策。“优惠政策的落地是重点。在现有的财税框架下，政策已经出得差不多了，地方财政今年上半年预计会承受很大压力。”
在个体工商户申请金融贷款方面，会议要求，引导金融机构定向增加对个体工商户的低息贷款；落实除高耗能行业外工商业电价阶段性降低5%政策；同时，鼓励各地通过减免城镇土地使用税等，支持出租方减免个体工商户租金。
娄飞鹏表示，银行一般也有针对个体工商户的贷款产品。但鉴于个体工商户的财务信息、经营管理相对更加不规范，会增加银行了解客户的难度，因此金融机构还需格外加强客户筛选和风险管理。
除个体工商户外，此次湖北会议还在此前基础上，继续加大对中小微企业的金融支持力度。会议提出，鼓励金融机构对符合条件、流动性遇到困难的中小微企业、个体工商户贷款本金，给予临时性延期偿还安排，付息可延期到6月30日，期间免收罚息。湖北境内各类企业都可享受上述政策。
实际上，此次增加贷款额度的决定纳税人，是在此前国常会基础上的再次放宽。2月5日，国常会提出，通过专项再贷款和财政贴息的方式，确保抗疫重点企业融资成本低于1.6%。
“小微企业作为推进国民经济发展、扩大就业的重要力量，受疫情影响，面临较大的经营压力，融资需求更加突出。此时，扩大再贷款再贴现规模，并降低利率，将有助于降低小微企业的融资成本。在这个过程中，银行业需充分运用政策，但也要做好行业和客户筛选。”娄飞鹏表示。
