以下是发布会文字实录:
财政部副部长许宏才:你这个问题确实是比较重要的一个问题。我给您归纳一下,您问了三个问题,一是讲到了今年财政收入和支出之间的矛盾,就是收入会慢,支出会高。这是收入支出之间的矛盾问题。第二个问题,我把第三个问题移到前面说,实际是指在这样一个状况下,中央怎么增加对地方的转移支付,确保地方的支出能够得到保障。第三个问题讲到了预算的安排,今年的目标是多少。我按照这个顺序来回答。
第一组数据,是1.1万亿元。这是2021年全国新增减税降费规模,重点支持制造业升级、中小微企业以及个体工商户发展。1.1万亿元的减税降费,是在这些年持续实施减税降费和财政收支压力比较大情况下实现的,用实实在在的“真金白银”让利,有效支持市场主体纾困,激发活力。
第二组数据,“十三五”以来的六年间,我国累计新增减税降费超过8.6万亿元。这个规模在我国历史上是空前的,从世界范围来看力度也是比较大的。通过持续减税降费,我国税收占国内生产总值的比值也是下降的,从2016年的17.5%下降到了2021年的15.1%。
第三组数据,目前我国市场主体的总量超过了1.5亿户,其中2021年新增涉税市场主体1326万户,同比增长15.9%。减税降费等政策的落实落地,减轻了上亿市场主体的负担,增强了韧性,为应对困难挑战,稳住经济基本盘发挥了重要作用。
留住青山,赢得未来。这也是刚才讲的,虽然收入慢、支出压力大,但是我们的减税降费会促进经济的增长,带来后续财政收入的增加。今年,财政部门将坚决贯彻落实党中央决策部署,认真实施好组合式减税降费,助力市场主体迸发出更大的发展活力。
一是力度更大。延续实施涉及科技、就业创业、医疗、教育等11项税费优惠政策,扩大部分已有政策的优惠力度,并且要及早推出一些新的政策举措。
二是精准发力。聚焦制造业高质量发展、中小微企业纾困和科技创新,研究出台精准帮扶措施。