9月1日，新《土地管理法实施条例》将正式施行。这是《土地管理法实施条例》自1998年全面修订后的第二次全面修订，也是保证2019年新修正的《土地管理法》顺利实施的重要法律武器。
仓廪实，天下安。粮食，是治国安邦的根本，耕地是粮食生产的重要前提与保障。为了强化对耕地特别是永久基本农田的管理和保护，针对耕地“非农化”“非粮化”等突出问题，进一步明确制度边界，新《实施条例》专门增加规定：国家对耕地实行特殊保护，严守耕地保护红线，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地。耕地应当优先用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品生产。按照国家有关规定需要将耕地转为林地、草地、园地等其他农用地的，应当优先使用难以长期稳定利用的耕地。
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