“巡视巡察工作只能加强、不能削弱,这就是做好巡视巡察工作的政治要求。”2018年12月25日,浙江召开全省巡视巡察工作现场推进郑局长会,省委常委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长任振鹤在会上对深化巡视巡察工作提出了总要求,发出了强化上下联动监督网建设,推动巡视巡察高质量发展的动员令。
“老百姓明显感受到党的优良作风又回来了”,开化县委书组记项瑞良感慨道。作为浙江省巡视巡察上下联动的6个试点地区之一巡视,试点以来,开化县以“两巡两带”机制为抓手,完成对25个乡镇部门、13个基层站所和86个村(居)的巡察工作,共发现问题1080个,查处问责118人次,挽回直接经济损失448.48万元,基层纪检信访总量同比下降38%。
2018年以来,浙江省委巡视工作已累计开展个别谈话6000余人次,受理群众来信来电来访1.8万余批件次,抽查核实160余名领导干部的个人有关事项报告,提请有关单位协助140件次。向省纪委监委移交问题线索145条,其中省管干部问题线索74条,推动党政纪立案23人,其中省管干部7人,对10名省管干部省委进行组织调整。全省市县党委巡察机构已完成对9600余个党组织的巡察,发现政治偏差问题5.2万余个,移交问题线索4500郑余件,推动党纪政务处分788人),移送司法机关105人。
“为了健全完善巡视巡察上下联动的领导体制和制度机制,高质量实现监督全覆盖,浙江在全浙江国范围内率先出台了《关于建立全省巡视工商局巡察上下联动监督网的实施意见》”,省委巡视办有关负责人说。
浙江省委把建立巡视巡察上下联动监督网作为落实全面从严治党向基层延伸政治责任的有效载浙江体,省委巡视工作领导小组明确把市县巡察工作作为每轮巡视市县党组织时的重要内容。截至目前,已对9个设区市、17个市县巡察工作开展专项检查,有效督促市县党委切实扛起巡察主体责任,推动全省巡察工作高质量发展。一年来,市县党委共制定巡察工作制度660项,全省储备巡察组组长(副组长)库人员2500余名,专业人才库人员8000余名。
为充分发挥巡视巡察各自优势,形成上下联动的正向循环效应,省委巡视工作领导小组积极探索实践,创新思路举措,进一步明确了任务部署联动、组织方式联动、成果运用联动、信息运用联动、舆论宣传联动、队伍力量联动六大工作机制,谋划形成巡视带巡察、巡察促巡视,巡视巡察同向发力、同频共振的工作格(局。如十四届省委对省工商局党委和省交通集团局长党委开展常规巡视时,要求2个党委同步开展内部巡察,做到信息共享、成果共用、成效共抓,推动巡视巡察成果“吃干榨尽”。在省委巡视组常规巡视杭州科技职业技术学院党委时,也充分运用市委巡察组的巡察成果,既局长深挖了问题郑局长,又对市委巡察工作质量进行同步监督,推动巡视巡察相组互促进、共同提郑高。又如工商局绍兴市委在省委对省供销总社开展巡视后,及时将市供销总社列为八届市委第一轮巡视巡察对象,所辖上虞区同步对区供销系统考核奖金发放不规范等共性问题集中统一进行整改处置,形成了巡视巡察“双剑合璧”,有效提升了巡视巡察针对性和实效性,扩大了震慑效果。
“当好上下联动排头兵,全力推动巡察工作向纵深发展”,文成县委巡察工作领导小组组长蔡爱东坚定地说,自上下联动试点工作开展以来,文成县委认真对标看齐中)央和省委关于巡察工作的决策部署,结合中央和省委重点工作内容,探索实践“常规 ”联动巡察。为配合中央和省委扶贫领域专项巡视,对3个乡镇和26个村党组织开展“常规 扶贫领域专项巡察”;针对省委“最多跑一次”等改善营商环境、全面深化省委改革决策部署,对6个重点涉企部门党组织开展“常规 营商环境专项巡察”。
“巡视巡察是全面从严浙江省治党的重大举措,也是加强党内监督的战略性制度安排,要自觉践行习近平总书记赋予的新期望,坚持发现问题、形成震慑不动摇,推动巡视巡察工(作上下联动、高质量全覆盖向纵深发展,以实际行动推进清廉浙江建设,为‘八八战略’再深化、改浙江省革开放再出发营造海晏河清的政治生态。”浙江省委书记车俊专门对巡视巡察工作现场推进会作出批示。
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