青岛国税局下属的酒店(山东省税务局附近的酒店)

热点聚焦

在府新大厦驻地，市直一团代表在审议党代会报告。于滈 摄

在八大关宾馆驻地，市直三团代表在审议党代会报告。贾臻 摄

在黄海饭店驻地，市南区代表团代表在审议党代会报告。锡复春 摄

在黄海饭店驻地，即墨区代表团代表热议党代会报告。锡复春 摄

在府新大厦驻地，市北区代表团代表在审议党代会报告。于滈 摄

“目前我们正高速走在高端制造和绿色制造的路上，取得了‘专精特新小巨人’‘高新技术企业’‘隐形冠军企业’‘全球独角兽企业500强’、山东省智能工厂等认证和荣誉。”青岛中加特电气股份有限公司生产部部长王际春代表认为，这一系列成绩的取得，离不开企业持之以恒的创新，“之前受疫情等因素影响，公司进口器件短缺限制了部分生产计划。我们从研发体系上发力，着力攻克技术的‘卡脖子’问题。经过努力，一大批技术已经实现可替代性并且性能指标优于进口器件。”

增强人才集聚力支撑力

人才是第一资源，是城市创新发展的强劲动能。市委组织部副部长，市人社局党组书记、局长刘学俊代表表示，聚焦打造国际化创新型城市，组织、人社等部门将以激发创新活力、打造人才高地为目标，不断优化人才体制机制，强化人才培养、激励、引进、使用和服务，大力锻造推进全市高质量发展的人才引擎，让人才与青岛共同成长、相互成就。

刘学俊表示，要重点“抓好两支队伍，深化两项创新”。“抓好两支队伍”，一是壮大技能人才队伍。全面推行终身职业技能培训制度，推进企业职工培训与自主评价衔接，稳步实施技工教育扩容行动，全力做好第46届世界技能大赛备战和首届省职业技能大赛承办工作。二是加强专业技术人才队伍建设。开展工业互联网、大数据、快递等新职业职称评审，聚焦破除“四唯”，加快教育、卫生等领域以贡献业绩为导向的职称改革，完善博士后聚青创新创业促进政策，举办博士后创新创业成果大赛。“深化两项创新”，一是不断创新人才招引机制。建立人才引进数据库和人才存量数据库，举办系列品牌引才活动，建立与重点高校常态化联系机制，鼓励社会力量引进高层次人才及团队。二是创新人才服务模式。制定加强人才服务体系建设实施意见，优化人才服务“一件事”联办平台，全面推行“一式四化”服务模式。“我们将建立重点项目人才服务专员定期驻点服务机制，组建高层次人才服务联盟。”（青岛日报/观海新闻记者 杨琪琪）

“四港联动”，深度融入国内国际双循环

——代表热议“打造国际门户枢纽城市”

青岛地理区位优势明显，近年来屡屡被国家赋予“建设国际性综合交通枢纽城市”“发挥国际枢纽海港作用”“增强枢纽城市的国际门户作用”等重任。市第十三次党代会报告提出，突出“枢纽型”发展导向，放大开放通道作用，深度链接国内外资源和市场，打造国际门户枢纽城市。

“国际门户枢纽城市”是啥样？怎样建设？如何发挥资源优势放大开放通道作用？如何深度链接国内外资源和市场？审议中，代表们就此展开热议。

构建海陆空铁“四港联动”高效物流体系

青岛作为全国20个国际性综合交通枢纽城市和11个“四型”国家物流枢纽承载城市之一，在长江以北地区东西共济、海陆并举的物流格局中发挥着重要的枢纽作用。

“打造国际门户枢纽城市、构建海陆空铁‘四港联动’高效物流体系的全新目标定位，为青岛交通物流业高质量发展带来了重大契机。”市交通运输局党组书记、局长李虎成代表认为，下一步，市交通运输局将深入贯彻落实党代会精神，结合城市更新和城市建设三年攻坚行动，加快构建“立体、交叉、综合”的现代物流体系，全力建设综合型国家物流枢纽城市和全国主要的国际物流中心城市，为打造“一带一路”国际合作新平台提供坚实支撑。

李虎成介绍，在空间布局层面，将巩固“国际性综合交通枢纽城市”和“国际枢纽海港”战略定位，构筑“国家物流枢纽、东北亚国际物流枢纽和航运中心”的地位。组织模式层面，完善以国家物流枢纽为支撑的“轴辐式”物流服务体系和“一体化”物流运作组织，提升“现代物流和多式联运组织中枢”的地位。着力提升设施联通水平，依托综合立体交通网主骨架和综合货运枢纽布局，形成统筹协调、组织精细的国际、区域多式联运服务网络。提高航海航空货运通达程度，加强国际航空货运能力建设，持续提升中亚、中欧方向国际铁路辐射能力。

以制度创新提升开放平台能级

“上合示范区、山东自贸试验区青岛片区等重大平台制度型开放取得明显成效，对RCEP经贸规则应用形成示范效应……”在党代会报告上看到这些表述时，青岛自贸片区（前湾保税港区）党工委委员、管委会副主任，中德生态园工委副书记、常务副主任王莉代表十分振奋，倍感重任在肩：“建设自贸试验区、中德生态园是国家赋予青岛的重要使命。我们将充分发挥自贸试验区先行先试、中德生态园国际合作平台作用，放大多重国家功能政策叠加优势，以制度创新赋能高质量发展，在提升青岛国际化水平新征程上展现自贸新担当。”

王莉表示，贯彻落实市党代会部署，青岛自贸片区将从提升港航资源带动力、提升国际贸易竞争力、提升先进制造集聚力、提升营商环境吸引力等四个方面发力，落地更多制度创新成果，提升开放平台能级，助力打造国际门户枢纽城市。

航运物流是构建“四港联动”高效物流体系的重要支撑。“围绕打造东北亚国际航运枢纽定位，青岛自贸片区将发挥青岛港东北亚国际航运枢纽中心优势，加快建设国际资源配置中心，全面提升港航资源带动力。探索海铁联运过境集拼监管，推动建设东北亚寄递物流中心，建设东北亚船舶交易中心，推进国际船舶登记制度改革，打造国际海员中心、船员中心，提升综合海事服务保障能力。”王莉说，青岛自贸片区还将充分发挥大宗商品进口口岸优势，抢抓RCEP等重大开放机遇，探索建立国内首个开放式新型数字化易货贸易聚合平台，推动制定国际易货师标准和培训体系，争取实现新型跨境易货贸易首单通关。

基本建成国际贸易中心城市

国际贸易中心是一个国家参与世界竞争与全球化分工、进行资源配置、开拓世界市场的重要战略平台。党代会报告提出，内外贸一体化突破发展，国内国际双循环更加畅通，基本建成国际贸易中心城市，更好发挥改革开放排头兵作用。

“市贸促会是青岛重要的对外开放窗口和平台，在打造国际门户枢纽城市进程中责无旁贷。”市贸促会党组书记、会长刘大川代表说，围绕落实市党代会部署，贸促工作将全面展开“会展经济全国彰显特色、招商引资全市勇站前排、贸易促进畅通越洋桥梁”三条主线，为全市更高水平对外开放贡献力量。

刘大川说，在会展经济方面，将突出国际化、品牌化、产业化，积极谋划和引进一批重大会展活动，引导项目、技术、资金、人才等资源要素汇聚青岛。招商引资方面，突出项目信息服务，实施日韩、德欧、央企外迁和国际营商环境推介“四大突破行动”，力争一批国际化大项目接入城市并推动尽快落地。贸易促进方面，紧紧围绕上合示范区、自贸试验区、RCEP等国家战略，搭建经贸合作、市场开拓、政策服务和代言工商四大平台，助力企业深度融入国内国际双循环，全力支持全市外贸转方式、调结构，为打造国际门户枢纽城市贡献力量。

西海岸新区是国家首批进口贸易促进创新示范区。“打造国际门户枢纽城市，建成国际贸易中心城市，新区理应有更大的担当。”西海岸新区商务局党组书记、局长，招商中心常务副主任逄建辉代表表示，将紧紧围绕示范区“贸易促进、贸易创新”两大功能定位，创新监管制度，优化服务功能，凸显示范引领作用。对外充分借助毗邻日韩区位优势，抢抓RCEP生效机遇，扩大与日韩、东盟、澳新等地区的跨境电商贸易往来；对内深化落实黄河流域“9＋2”跨境电商产业合作交流机制，发挥跨境电商新业态新模式对外贸的拉动促进作用。（青岛日报/观海新闻首席记者 周建亮）

代表心声

市委统战部副部长，市工商联党组书记、常务副主席刘青林代表：

发挥桥梁纽带作用 力助民营经济提质

“企业家是青岛建设发展的主力军，是实现市党代会规划蓝图的中坚力量。民营企业家的健康成长，对推动全市发展起到重要的作用。我们要不断弘扬‘厚道、创新、崇文、坚韧’的青岛民营企业家精神，完善教育引导、宣传推介、素质提升、导师帮带、挂职锻炼、基地见习、创新创意七个工作平台，不断夯实服务效能，推动民营经济高质量发展。”刘青林表示。

刘青林说，工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理、服务非公有制经济的助手。青岛市工商联将发挥联系广泛的优势，全力推进“双招双引”和项目落地，紧盯全国工商联执常委企业、民营500强企业，开展招商走访活动。同时，加强与各级商会的联系交流，建立“双招双引”工作站和联络站，持续开展“三访两促”和为企业找资金、找人才、找订单、营环境，培育专精特新和诚信企业等工作。

“我们还要发挥工商联在民营经济人士有序政治参与当中的主渠道作用，推动健全政企沟通协商机制，引导民营经济人士围绕中心服务大局，在营造公平竞争的市场环境、构建平等市场主体地位、持续优化营商环境等各方面建言献策。”刘青林说。（青岛日报/观海新闻记者 杨琪琪）

李沧区世园街道党工委书记姜岱尧代表：

创新工作方式方法 提升基层治理水平

实现市党代会提出的奋斗目标，既要依靠练好“提升综合发展实力”等“硬功”，也离不开“做强基层社会治理”等“软功”。