陕西省电子税务局电子外管证(国家电子税务局陕西省电子税务局)

党的十八大以来，随着重要领域和关键环节改革取得突破性进展，全面深化改革的主体框架逐步确立，改革成效不断显现。

王军局长在西安市地税局12366纳税服务中心与座席人员交流

王秦丰副局长在天津市东丽区国税局金钟税务所调研

汪康副局长在海南三亚国地税联合办税服务厅调研

张敏组长在大连市瓦房店市国税局办税服务厅调研

孙瑞标副局长在厦门进行税情调研

任荣发总经济师在四川省成都市东方电气集团调研

王陆进总会计师在宁夏银川市贺兰县国地税联合办税服务厅调研

刘丽坚总审计师在浙江省义乌市国地税联合办税服务厅调研

——打好“组合拳”，优化基层人力资源配置

基层税务机关处在税收改革发展的最前沿，基层干部的实力决定着基层的战斗力。新形势下，促进优化服务和加强管理的有效结合，需要进一步优化人才资源配置，加强基层干部队伍梯队建设。

科学调配前后台人员力量。随着税收征管方式的转变，相应的岗位设置、人员配置都要进行调整。比如，优化工作流程明确前台、后台职能分工，将更多基层税务人员从“包办式”、事务性工作中解放出来，可有序引导流向后台管理梯队，重点从事风险管理工作。

重视培养稽查队伍“复合型”人才。进一步提升税务稽查队伍数据电子化处理和信息化查账水平，并注重引进和培养精通财会、法律及计算机等业务的复合型人才，更好促进技术与业务的深度融合。

完善培养机制加快后备干部培养。“要注重优化班子结构，加强梯队建设。还要通过完善人才培养机制，发挥领军人才示范引领作用，促进年轻干部尽快成长。”税务总局调研组指出。

——找准“结合点”，以党建抓基层强基础

治国安邦重在基层。贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作。习近平总书记多次强调，要坚持将党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。

全国税务系统有4万多个基层党组织，近80万干部，党员占比高达67%。如何带好队伍、干好税务，最大限度发挥基层党员引领作用？这需要基层党建与税收工作“一盘棋”。

从“面上听”到“沉下去”，强化领导班子察实情、办实事的能力。税务总局党组成员、中央纪委驻国家税务总局纪检组组长张敏强调，税务系统各级党组织及其负责人要进一步增强落实全面从严治党主体责任意识，强化责任担当。浙江省国税局开展“万名党员进万企、领导干部下基层”专项活动，共累计走访企业19.3万户，征求意见建议1.3万余条，已回复或者解决的达99.58%。“领导带队，解决问题效率很高，为党员风采点赞。”浙江省金华物产物流有限公司负责人孙金丹感慨。

从“一把抓”到“树标杆”，发挥党员干部先锋模范作用。税务部门层级多、分布广、队伍大，税务人的一举一动都关系征纳和谐。树立先进典型，有助于提升广大税务干部养成见贤思齐、扬德植善的行动自觉。“坚守旱塬35载，爬山翻梁‘车骑人’，但再苦再难也要把税收上来。”在宁夏自治区国税局开展的创先争优活动中，老党员马忠斌“不忘初心”的事迹，感动了无数人。陕西省国税局连续开展三届“感动陕西国税人物”表彰活动，累计评选5个集体、18名个人，用身边人的先进事迹激发爱岗敬业的正能量。

从“两张皮”到“一盘棋”，实现党建和业务工作融合共进。党建工作有时脱离业务，成为“花架子”，这是基层很容易出现的问题。

税务总局党组副书记、副局长王秦丰在天津调研时强调，要把解决问题与推进税务系统“两学一做”学习教育常态化机制化结合起来，把党建工作与推动税收改革发展和干部队伍建设深度融合，形成两促进、两提高的良性互动。

此次调研，对于当前税收工作大局意义非比寻常。

集中查找影响税收征管“提质升级”的深层次问题，系统集成探索惠当前、利长远的破题思路和解决方案。过去的改革探索，对税收工作科学发展和职能作用的充分发挥功不可没，如今既不是否定过去，也不是小修小补，而是要进行系统集成式的改进和升级。

改革只有进行时没有完成时。全国税务系统80万干部坚定与时俱进、攻坚克难的信心，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，始终将党中央、国务院决策部署内化成税收工作的生产力和推动力，上下一心，求真务实，砥砺前行，坚持将改革进行到底，进一步加快推进税收现代化建设，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。