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高速公路建设利息要资本化(高速公路项目资本金出资比例)



关于高速公路建设成本构成,发言人介绍,68条(段)高速公路建设总投资1618.64亿元,已到位建设资金1609.87亿元,其中:财政资金361.73亿元,占22.47%;企业自有资金及其他资本175.17亿元,占10.88%;银行贷款1057亿元,占65.66%;其他借款15.97亿元,占0.99%;尚未竣工决算未到位资金8.77亿元。


政府还贷高速公路建设成本方面,43条(段)政府还贷高速公路初始建设投资额917.16亿元。按建设成本构成分,路基工程145.2亿元,占投资额的15.83%;路面工程178.02亿元,占19.41%;桥涵、隧道工程224.31亿元,占24.46%;征地补偿成本96.45亿元,占10.52%;沿线设施建设94.02亿元,占10.25%;资本化利息支出(建设周期内所还贷款利息计入工程成本)及其他支出179.16亿元,占19.53%。


经营性高速公路建设成本方面,25条(段)经营性高速公路初始建设投资额701.49亿元。按建设成本构成分,路基工程94.31亿元,占投资额的13.44%;路面工程105.57亿元,占15.05%;桥涵、隧道工程227.58亿元,占32.44%;征地补偿成本79.6亿元,占11.35%;沿线设施建设49.4亿元,占7.04%;资本化利息支出及其他支出145.03亿元,占20.67%。


从审计情况看,山东省高速公路每公里建设成本逐年增高。1996年双向四车道高速公路平均建设成本为1039.73万元,2000年超过2000万元,2005年突破3000万元,2012年达4346.62万元,2015年在建、筹建的高速公路每公里建设成本概算超过7000万元。


成本上升的主要原因:一是征地拆迁补偿支出逐年提高,按里程测算,每公里成本由1996年的52.10万元上升到2012年679.32万元,年平均增长17.41%。二是人工成本大幅度提高,2012年4月,人工费定额由之前的46.06元/工日调增至61.07元/工日,增加了32.59%。三是建设标准等级提高,2008年以前通车的3911.35公里高速公路中,6车道公路为487.13公里,只占12.45%;2008年以后建成通车的1169.91公里高速公路中,6车道公路为419.25公里,占35.84%。


近年来,随着公路建设和运输安全标准的不断提高,高速公路建设过程中道路护栏、标志标牌、沿线绿化和服务设施建设投入越来越大。另外,各级政府越来越重视高速公路助推地方经济发展的重要作用,对辖区内增设收费出口、连接线、互通立交和服务区的需求增大,相应增加了高速公路建设成本。


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