beps行动计划(beps行动计划有哪15项)

此外，拜登呼吁建立更稳定的全球税制的另一个目的，是叫停不断扩散的数字税。此前华盛顿已经威胁要对率先开征数字税的法国、英国、意大利和西班牙等国家征收报复性关税。

法国财政部长勒梅尔（Bruno Le Maire）表示，法国对于提高最低税率持开放态度，但将保留数字税，直至OECD签署协议。勒梅尔说，随着发达国家的财政问题不断趋同，这个历史性的协议有达成的可能，但OECD税改的第一和第二支柱必须同时存在。第一支柱重新划分征税权将保证科技巨头在展开经营活动的国家仍需缴税。

英国财政部也表示，升级国际税制、保证科技企业在英国多纳税仍他们的优先事项。

意大利和德国则认为，美国发出的倡议将有助于推动各国达成共识。

“避税天堂”之一荷兰对美国的倡议表示热烈欢迎。财政大臣维杰布里夫（Hans Vijlbrief）表示，这是向寻求全球解决方案、制定有效税收规则迈出的一大步，完全符合该国为国际税制现代化所做的努力。

而另一个“避税天堂”爱尔兰则拒绝对拜登政府的倡议置评，只说正“建设性地参与讨论”。爱尔兰目前企业税率只有12.5%，是OECD中税率最低的国家之一。每年爱尔兰都能从转移利润的跨国企业获得巨额税收。

欧洲国家因内部税率差别巨大，要就税率标准达成一致也并不容易。目前法国企业税率为32%，而匈牙利只有9%。

在这个美国要牵头建立的“税收联盟”中，体量更小的成员难免成为大国稳定税收收入的“垫脚石”，例如爱沙尼亚、爱尔兰和瑞典等以出口为主的国家。这些国家人口稀少，自然资源匮乏，只能通过低税率提高全球竞争力，吸引外资。

《财富》杂志认为，美国政府的提案仍是以竞争为核心，而不是建立健全的税收机制。这样一个存在利益分歧的联盟将非常脆弱。