建筑物拆除(建筑物拆除作业(爆破作业除外)需要什么资质)

《意见》中提出在城乡建设中要把历史文化保护放在首要位置，能否谈一下我们要如何进行保护？谢谢。

苏蕴山:

您提到的是我们文件要求的一个核心内容，大家知道，进入新的发展阶段，城乡历史文化保护传承的主要矛盾、形势要求都发生了变化。传统的保护工作思路也必须进行调整，让城乡历史文化保护融入城乡建设，推动城乡高质量发展，不仅要守住保护底线，还要加强活化利用。如何做好保护工作，《意见》从五个方面提出了明确的要求：

第一，要求做到应保尽保。形象地讲，三句话：一是找出来，就是把有保护价值的历史文化资源发掘出来。二是纳进来，要把各类历史文化资源纳入到保护清单当中，划定各类保护对象的范围，明确提出保护要求。三是亮出来，要把纳入到保护清单的历史文化资源及时进行认定、公布、建档、挂牌。习近平总书记在厦门工作期间，第一时间将鼓浪屿上的老房子进行了挂牌保护，这才有了我们后来的申报世界文化遗产。应该说，总书记在厦门的工作为我们做了很好的示范。

第二，不要随意拆除破坏。在城乡建设当中，不仅要对纳入保护清单的保护对象实施严格管理，不能拆除破坏，同时对那些具有保护价值的老房子、古民居，也不能随意拆除。此外，地形地貌、河湖水系、老树、老地名，这些也都承载着深厚的城市文化的记忆，也不能随意破坏、更改。对于因公共利益需要或者存在安全隐患确实不得不拆除的，要认真做好评估论证。同时，要广泛听取相关部门和公众的意见，慎重拆除。

第三，要求推进活化利用。要充分发挥历史文化资源的价值，将其用起来、活起来。一是要用开放的思维，加大历史文化遗产的开放力度，更好服务于公众。二是要加大历史建筑，包括工业遗产的改造利用力度，通过加建、改建和添加必要的设施这些方式来适应现代生产生活的需要。三是要发挥农业文化遗产、灌溉工程遗产的作用，促进生态农业、乡村旅游的发展。

第四，要求融入城乡建设。大家知道，城市、乡村，包括城乡的建筑，既是文化的物质载体，也是城乡居民生产生活的空间载体，保护传承和城乡建设是不可分割的。所以，一是要统筹城乡空间布局，妥善处理好新老城的关系，既要合理疏解老城过重的负担，更要保护好老城的肌理和风貌。二是加强重点地段建设活动管控，以及建筑、城市雕塑的设计引导，保护好传统的文化基因，避免“千城一面、万楼一貌”。三是要用微改造的绣花功夫，推动老街区、老建筑的修复改造。四是在乡村建设当中，要保护利用好各类历史文化遗存，助力乡村振兴。

第五，要大力弘扬历史文化。要通过一系列的保护利用举措，让城乡历史文化遗产真正活起来，融入到老百姓的生活当中，让我们的城市和乡村处处显文化、见历史，让老百姓在生活当中能够触摸到历史，感悟到文化魅力，不断增强文化自信。谢谢。