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图书出版物经营许可证怎么查询(出版物经营许可证号在哪里看)


(截至发稿,孔网店铺数据截图)


2020年4月初,在与中山大学资讯管理学院副教授肖鹏的一场对话访谈中,孔网创始人雨看田提到,“实际上(古旧书)行业不会有太大的交易额,大前年(2017年)我们有6亿元交易额,前年(2018年)8亿元,去年(2019年)我们做到11亿元左右,这已经算是很高的数字了。可是,哪怕再高,也只是读书人的小市场。”


为何“小市场”有存在的价值?在上述对话访谈中,孙雨田还提到,“在旧书交易生态链里,许多卖家就是指望卖书养家,没有其他赚钱渠道……我们为几十万人提供了养家糊口的收入。”


古旧书行业经营特点正如孔网新规中所总结的,“卖家一般是个人,业余临时周期性、小规模经营看者,无法形成规模,经营成本较高”。


12月4日,时代周报记者在潘家园图书旧货市场书刊区采许可证号访时了解到,以前古旧书行业存在一条不成文的“行规”,卖书价格约为收书价格的3倍,书摊老板在中间赚2倍成本价,例如5元收来的书,约按查询15元价格卖出。


但怎么现在由于古旧书书源减少,收书成本升高,书贩在中间的利润被挤压,只能赚到30%-40%的利润,“有时候骑三轮摩托到北京郊区收一趟书,数量少或是品相差的话,利润可能还不够来许可证回油钱,生意远没有之前好做了。”一位潘家园书摊老板说。


事实上, 除了上述提到的上门收书,古旧书行业收书的另一大渠道是废品站。张振铎介绍,孔网上很多书店、书摊的旧书都来自废品站,按斤收,从中选取有价值的上架销售。


更有甚者,会去名人家蹲守。2019年9月20日,央视《今日说法》栏目曾报道,孔网业务主管透露,有人专门“蹲守”在名人家附近(如社科院家属院),“看到谁家有人离世,就盯着他们家(丢弃或卖掉的废品),一笔可能就赚20万元。”


然而在利益的另一面,有些卖家会经营一些侵权、违法的生意。以《今日说法》2019年9月20日披露的案件为例,著名漫画家丁聪与其夫人的往来家信,意外流入潘家园鬼市,被孔网卖家“墨笺楼”收走18封并将其在孔网以接近3万元的价格卖出。2016年,丁聪独子丁纬一纸诉状,以侵犯隐私权的名义将孔网所属公司北京古城堡图书有限公司和“墨笺楼”告上法庭,并最终胜诉。


时至今日,孔网的出版物“信札”分类仍有14万余条结果。除此之外,孔网上经营还有生物学的实验报告、音乐会戏曲晚会的节目单、新中国早期文艺届某次座谈会的会议记录、某党支部评议党员登记表、早年间只有黑白两色时的人像照片……这些在孔网上都被明码标价,其中有多许可证号少涉嫌违法、侵权还有待审查。


而正因古旧书在哪里经营有上述特点,长久以来,古旧书行业一直游离于监管的边缘,也亟待整改变得合规化。


新规下,孔网、卖家如何抉择?


在国家监管力量的推动下,孔网终于迈开了改革的步子。


按照《出版物市场管理规定》,国家对出版物批发许可证、零售依法实行许可制度。从事出版物批发、零售活动的单位和个人凭《出版物经营许可证》开展出版物批发、零售活动;未经许可,任何单位和个人不得从事出版物批发、零售活动。


“只要是批发、零售出版物,不分新书、旧书,哪怕是电子查询书,都需要遵守这项规定。”一位不愿具名的业界律师告诉时代周报,在我国,二手书的买卖,也仍属于上述规定里面的出版物零售范畴。


上述业界律师表示,“我怎么们国家的相关法律规定,其实一直都在。之前是因为主要抓出版,没太管旧书市场,但现在旧书市场的违禁书籍问题严重,这引起了主管部门重点关注。”


上述北京市朝阳区文化和旅游局行政审批科相关人士也对记者提到,虽然《出版物经营许可证》申请材料不包括出在哪里版物是否合规、进货合同、厂家资质等证明,“但在后续的经营中,执法队会严厉查处违法的出版物,像盗版书、没有版号、不是正规出版社出版的图书,肯定都是不行的。”


“二手旧书究竟应该如何经营如何界定?我们认为应该鼓励二手旧书的流通和交易,不应该用新书的管理办法来管理。”孔网方面告诉时代周报记者,“我们的理解,和有关部门理解和掌握的办法可能不太一样,网站出版物也在积极寻求协商,希望可以彻底解决这个问题。”


目前,孔网给出的办法是联合经营,可以理解为“挂靠”,鼓励没有双证经营的店铺挂靠在双证齐全的店铺名下,多个卖家可以使用同一执照组成一个联合性的企业,进行专业化分工,多点发货,通过经营不同的网上店铺实现专业化合作。


并且,孔网方面还特别指出,“不管是主体店还是分营店,在网站都要独立承担主体责任。”


董青对此倡议并不赞同,作为拥有被挂靠资格的经营者,他担心在实际经营中,无法保证挂靠对象合法经营。


在时代周报记者随机采访到的14位孔网卖家中,只有3家店铺老板表示双证齐全,并且均不同意联合经营方案,“给钱挂靠也不行,谁知道挂靠过来的人卖什么东西,我会不会被牵连。”柳林如此表示。


上述律师谈到,首先,两个不同主体用一个“证”,仅仅保证了形式上的合规,“但如果要严格执法,肯定不行”;其次,尽管孔网提出“在网站都要独立承担主体责任”,但是在法律层面上,如果挂靠方违法违规经营图书,被挂靠方必将承担连带责任,可能面临的处罚包括罚款、吊销营业执照和出版物经营许可证,严重的甚至有可能判刑。


但孔网新规颁布已有月余,仍未见孔网所说的信息公布。


为何卖家联合经营意愿不高,张振铎分析称,主要有三方面:首先,孔网只提出了联合经营的概念,并未解释清楚联合经营的具体操作程序,也并未提供相互对接的平台;其次,在没有官方搭建联合经营平台的情况下,卖家之间彼此不熟识,没有信任合作的基础;且不可否认的是,头部卖家的利润本身已经足够大,没有必要再为了腰部卖家的生存,承担一部分风险和监督责任。


(应受访者要求,老陶、柳林、董青、张振铎为化名。)


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