【基本情况】
【处理过程】
针对北京运通世纪汽车销售服务有限公司取证难的问题，工商大兴分局收集了该公司在网上发布的宣传信息，对该公司可能存在的不配合检查，拒不提供相关文件材料，甚至恶意销毁证据材料等情况制定了应对方案，明确了人员分工和取证重点。经过执法人员现场进行突击检查，在公司的保险柜中取得了公司与车主之家网、百度推广网等网站签订的服务合同，与消费者签订的购车合同等证据，迫电话使该公司承认了在网站上发布相关信息，吸引消费者到店购车的事实。执法人员对现场进行了拍照取证，制作了现场笔录，打印了相关网页截屏，复印了相关合同票据，由公司负责人进行了现场确认，固定了当事人通过网站发布促销信息、与网站签订的服务合同、票据和与消费者签订购车协议等关键证据，我局对当事人的违法行为进行立案调查。经查，当事人行为违反了《侵害消费者权益行为处罚办法》第六条第（五）项的规定，依据《侵害消费者权益行为处罚办法》第十四条的规定，转至《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十六条第一款第（六）项及《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十四条第一款的规定，依法责令该公司停止违法行为，消除影响，并决定对该公司给予警告并作出罚款200000元的行政处罚。
同时，大兴分局与车主之家、汽车点评网等主流汽车网站取得联系，根据掌握的事实，制发了行政建议书，建议网站方面，采取清除该公司发布的虚假信息；发布消费警示，提示电话消费者注意消费安全；责令北京运通世纪汽车销售服务有限公司发布道歉声明，积极与消费者进行沟通，解决消费纠纷；将该公司上述行为记入网站方面内部诚信档案，如多次发生同类行为，则停止为该公司发布任规划何信息等措施，使该公司失去实施违法行为的平台，从源头上防止消费者上当受骗。
之后，大兴分局与城管、公安、镇政府综治等部门通报了案件情况，组织召开了联席会议，介绍了汽车销售公司虚假宣传，欺诈消费者的情况，组织开展了汽车销售行业专项整治工作，对类似的汽车销售公司进行了重点检查，发放了法律法规宣传单，要求这些公司遵守法律法规，诚信经营，否则将依法予以严惩。通过保持对类似汽车销售公司的高压态势，促使汽车销售公司合法经营，从而避免更多的消费者上当受骗。
【启示】
一是通过本案的查办，及时纠正了当大兴区事人的违法行为，在行业内起到了良好的警示作用，对行业内同类型违法行为形成震慑，维护了正常的市场经济秩序。
二是工商部门作为保护消费者权益的职能部门，充分发挥了职能作用，通过快速介入，快速查处，快速消除制止违法行为，不仅为消费者挽回了损失，更防止更多的消费者上当受骗，预防了群体性的消费投诉。
三是结合信用监管，积极探索了一处违法处处受限的惩戒模式，通过与政府各部门联合执法，通过工商局对相关网站制发行政建议书，多措并举，齐抓共管，让违法行为没有生存空间。
目前，互联网十分普及，网上充斥着各种信息并且执法部门全面监管十分困难，一些不法大兴区分子利用互联网受众面广、发布信息成本低等优势，发布一些低价格的商品信息引诱消费者，北京市并采取一系列的不法手段来骗取消费者钱款。本案例中，当事人采取的方式归纳为三点：
（一）虚假宣传，低价揽客
一是通过各种汽车网站和自设网站宣传公司的形象、获得的荣誉，取得的资质，配合各种绚丽的图片，让消费者认为宣传内容是真实的。宣传各种车型的购车优惠信息，促销信息及赠送汽车装饰，提供购车、代办各种缴税、保险等一条龙服务吸引消费者主动联系售车公司。
二是电话沟通，短信联系，公司工作人员均宣称按照网站宣传内容给予优惠，并宣称报销路费和到店更加优惠，骗取消费者到店购车。
（二）“雾里看花”，落入圈套
一是制造假象，公司有很多人演戏，有的北京市装作买车的，有的在卖车，有的在打电话与客户联系，让消费者感觉这是一个大公司，而且其他人也在这买车，从而放松戒备心理。
二是口头承诺，购车的各种优惠内容公司工作人员都会承诺，并且承诺的优惠比网站宣传的还要多。让消费者满心欢喜。
三是全款购车，承诺必须先以实际购车款付款，所有的优惠最终以返加油卡或者现金的方式退还给消费者。
四是诱订合同，合同上作文章，不将优惠内容写进合同，或者开始写上了，到真正签合同的时候掉包，或者写上“加油卡折现19000元”改为“代办理加油卡19000元”。
五是4S店购车，合同签订后，公司带客户到正规4S店购车，钱也是交到4S店，有购置税发票，打消消费者顾虑。
六是高价装饰，合同中的汽车装饰分两部分，一部分是赠送的，这部分装饰很少，另一部是需要自费的，但合同签订过程中，不与消费者明说，而是胡弄过关，让消费者以为都是赠送的汽车装饰。其实质是自费的汽车装饰品都是价格虚高的汽车装饰。购车规划后，直接开到汽车装饰店做装饰，让消费者没有时间思考。
七是扣留手续，以代办理保险、缴税为由，将顾客身份证、购车发票、车辆出厂合格证等手续，拿到公司。
（三）恍然大悟，被迫付款
一是无优德茂惠再付款，客户做完装饰，到公司要求返还油卡或现金，公司一概不认，而且要求客户按照合同约定，将汽车装饰自费项目再付款给公司。
二是被逼无奈，达成协议，如果客户不交钱，1.公司不给购车相关手续，车辆无法上牌。2.客户是外地人，着急回家。无奈之下，只能与公司协商，最终公司会将天价的汽车装饰费打个折扣，双方签订互不追究责任的调解协议。
大兴分局购车消费提示：
一是购车到正规4S店购车。
二是不贪图便宜。
三是不相信承诺，承诺永远没有白纸黑字更加有保证。
四是不随意签订合同，看清合同条款。
五是保存消费证据，方便维权。
如果发生了消费纠纷，消费者可以到消费者协会、工商部门投诉，也可以到法院起诉。
制发《行政建议书》前后网页情况对比图
一、凤凰汽车网站（http://auto.ifeng.com）
原网页情况
现网页情况
备注：输入网址：http://dealer.auto.ifeng.com/80323,自动跳转到上述网址网页http://data.auto.ifeng.com/dealer，原北京运通世纪汽车销售服务有限公司相关信息，已删除。
二、汽车点评网站（http://www.xgo.com）
原网页情况
现网页情况
三、车主之家网站（http://new德茂s.16888.com/a/2015/1028/2180445.html）
原网页情况
现网页情况
四、太平洋汽车网站（http://price.pcauto.com.cn/76498）
原网工商局页情况
现网页情况
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