安全生产费用提取计算,安全生产费用提取比例2022

工程质量安全惠及民生福祉，尽管已有工程质量安全保险，承保与投保双方却依旧存在“心里没底”的窘境？

2月25日，《广州市简易低风险建设工程质量安全保险及服务规程》和《广州市住宅工程质量潜在缺陷保险质量风险管理服务规程》团体标准(以下简称“标准”)正式发布并实施。

这是广州市首次发布工程质量安全保险团体标准。广州市建设监理行业协会会长肖学红对此表示，该标准的发布，填补了广州工程保险制度的空白，为广州简易低风险建设工程质量安全保险及服务、住宅工程质量潜在缺陷保险质量风险管理服务活动提供了有力指导。

以保险制度预防建设各方扯皮推诿

“目前来说，工程质量发展还是不平衡，渗漏、裂缝等质量问题屡见不鲜，建筑工程的整体品质也有待提高，质量保证体系还有一些亟待完善的地方。”团体标准主编、广州建筑工程监理有限公司总工程师易荣华道出业界发展情况。工程质量安全保险无疑起着重要作用。

据广州市房地产行业协会秘书长李静介绍，工程质量安全保险包括工程质量潜在缺陷保险（简称IDI）和安全生产责任保险等险种。在建设工程领域引入工程质量安全保险，是为了创新工程领域质量管理体系，降低房屋质量投诉，切实2022保障建设单位和住宅业主权益。她告诉南都记者，“住宅使用过程中渗水漏水、墙面脱落等质量问题，业主都可以联系保险公司开展维修，可预防建设各方扯皮推诿。”

具体来看，工程质量潜在缺陷保险即由建设单位投保的，根据保险合同约定，保险公司对在正常条件使用下，在保险范围和保险期间内由于工程质量潜在缺陷所导致的被保建筑的物质损失，从而履行赔偿义务的保险。其受益人为房屋的中小业主。

李静介绍称，工程质量潜在缺陷保险的保障范围有三大类：一是地基基础、主体结构，保险责任期为10年；二是保温和防水工程，保险责任期为5计算年；三安全生产是装饰装提取修，建筑电气，给水排水工程，保险责任期为2年。以上保险责任起期都是自竣工验收两年后起保。

根据此次发布的团体标准，工程质量潜在缺陷保险的保险费计算方式为“建筑安装工程总造价x费率”，其中保障房的参考费率为1.25%，商品房的参考费率为不低于1.35%。

安全生产责任保险则涵盖从业人员、第三者死亡、伤残及医疗费用保障（涵盖猝死和中暑死亡）、救援及诉讼费用。

投保已成土地出让的必要条件

广州市目前实施的工程质量安全保险包括简易低风险建设工程质量安全保险、住宅工程质量潜在缺陷保险。

2020年7月，广州出台了工程质量风险管理制度——住宅工程质量潜在缺陷保险制度，这是广州作为首批营商环境创新试点城市，着力优化提升营商环境推出的制度性创新，也是广州作为粤港澳大湾区中心城市积极提高城市治理水平，在建设领域做出的制度性探索。

据悉，建设单位投保质量安全保险后，保险公司将委托风险管理机构对工程进行从工程勘察到施工建设的全流程风险管理，为建设工程质量安全把关，对建筑质量和安全造成的损失理赔兜底。

以住宅项目为例，工程质量潜在缺陷保险的保障范围涵盖影响结构安全的裂缝、变形、破损、断裂等质量问题。对地基基础、主体结构工程，保险责任期为10年；对地下、屋面、厕浴间防水渗漏等保温和防水工程，保险责任期为5年；对建筑装饰装修工程、给排水工程、建筑电气工程等，保险责任期为2年。

就在2021年4月，在琶洲东AH041405地块，广州市第一张工程质量潜在缺陷保险保单成功落地。据了解，保险公司作为承保方，房屋交付业主后出现渗水漏水、墙面脱落等质量问题，业主都可以联系保险公司开展维修，保险公司借鉴车险理赔模式，按小额案件无感快赔，中大额案件快速抢修，第一时间解决房屋质量问题，大大减少小业主索赔无门、建设各方扯皮推诿的现象。

作为项目投保开发商，广东保利城市发展有限公司项目经理林裕泽介绍称，针对工程质量潜在缺陷保险，政府在土地出让时已将投保作为必要条件。保险公司负责聘请风险管理机构，在项目建设过程中对工程质量进行把关，待项目完工后，还会对潜在质量问题进行赔付兜底，提升业主的满意度。

“我们公司在项目获取之初，就已经将保险的投保成本纳入项比例目成本之中，所以说保费的支出也是有名目的，并不会增加公司的成本负担。”林费用裕泽称，目前项目处于主体建设阶段，风险管理机构已入驻项目并进行多次现场检查，各方沟通顺畅。

助力新时代下房地产业高质量发展

自2019年以来，广州市建设行业主管部门以推进工程质量监管体制机制改革和落实优化营商环境为契机，持续推进工程质量安全保险工作，与工程质量监管制度同向发力，通过规范风险管理机构风险管理行为，提升保险机构风险管理能力，逐步建立完善的市场化机制，激发市场主体质量提升的内生动力。

“广州市在简易低风险建设工程的质量潜在缺陷险和安全生产责任险、住宅工程的质量潜在缺陷险和安全生产责任险上虽然发布了很多文件，但是没有一个系统的标准。”易荣华说。在此背景下，两项团体标准应运而生。

本次发布的标准内容覆盖保险方案、建设过程风险管理、保险理赔等业务范畴，旨在为保险公司、风险管理机构开展服务提供工作指引。

据介绍，对比先行城市的保险实践，广州市出台的工程质量安全保险标准有显著特点：一是以“承保-风控-理赔”保险全过程为线索，具体内容体现“保、防、救、赔”的保险理念；二是根据保险方案及承保服务、风险管理、理赔服务、信息管理系统制定章节目录，囊括建设工程保险主要业务板块，内容完备，凝练简要，易于查阅；三是凝聚了广州市保险市场主体单位的共识，重点细化了风险管理机构施工过程风险管控要求，完善了房屋建筑项目投诉处理机制，标准的操作指导性较强。保险公司、风险管理机构在此标准下开展承保、理赔服务和风险管理工作，业务进行有据可依。

此外，标准融入了信息化管理技术手段，通过信息管理系统，实现了工程项目信息的录入查询、同步共享、统计分析、亮灯预警等功能。住建部门和金融行业监督管理部门可参考标准对保险公司和风险管理机构的工作进行核查，有利于建立良性循环机制。

在广州市建设监理行业协会会长肖学红看来，此次标准的发布填补了广州市工程质量潜在缺陷保险制度的空白，为指导广州市简易低风险建设工程质量安全保险及服务和住宅工程质量潜在缺陷保险质量风险管理服务活动，提高质量风险管理及服务水平提供统一的标准依据，对简易低风险建设工程质量安全和住宅工程质量潜在缺陷保险投保及服务行为起到指导作用。

广州市住房和城乡建设局有关负责人表示，这还将对广州完善工程质量安全保险制度设计、创新工程质量监督管理体制、激发工程建设主体争创优质工程的积极性和主动性、切实提高工程质量水平、推动新时代下房地产业高质量发展具有非常重要的意义。