国家发改委、财政部、自然资源部日前联合印发《推进资源型地区高质量发展“十四五”实施方案》（下称《实施方案》）提出，要依据资源禀赋、开发利用等情况，布局一批能源资源基地和国家规划矿区，打造战略性矿产资源稳定供应的核心区。加大石油、天然气等战略性矿产资源勘查，做好重要矿产资源战略接续。
在多位受访专家看来，就我国油气资源动态评价数据来看，我国油气资源增储潜力较大，但基于油气资源禀赋和地质条件，新探明油气资源品位处于逐渐下降的过程，开采难度大、成本高，油气资源勘查开采面临较大挑战，资源战略接续压力不小。
油气资源增储潜力大
“总的来说，《实施方案》的出台是建立在保障我国能源安全这样一个底线思维基础上的，加大国内油气资源勘探开发力度，一直是我国重要的战略方向。”中国石油大学（北京）油气政策与法律研究中心主任陈守海指出，“这几年几大石油公司不断加强在上游勘探领域的投资力度，取得了较大成效。”
自然资源部发布的《全国石油天然气资源勘查开采通报（2020年度）》显示，2020年我国石油新增探明地质储量13.22亿吨，同比增长17.7%，2018年以来保持持续增长。天然气新增探明地质储量10514.58亿立方米，同比增长30.0%。
截至2020年底，全国已探明油气田1060个（其中油田771个，天然气田289个），页岩气田7个，煤层气田28个，二氧化碳气田3个。累计探明石油、天然气、页岩气和煤层气地质储量分别为422.00亿吨、16.88万亿立方米、2.00万亿立方米和7259.11亿立方米。
除已探明地质储量之外，我国还有大量未探明油气地质储量。
根据《全国油气资源动态评价（2015）》，我国石油地质资源量1257亿吨、可采资源量301亿吨；天然气地质资源量90.3万亿立方米、可采资源量50.1万亿立方米。另外，非常规资源丰富：全国埋深4500米以浅页岩气地质资源量122万亿立方米，可采资源量22万亿立方米；埋深2000米以浅煤层气地质资源量30万亿立方米，可采资源量12.5万亿立方米。
“目前我国未探明的油气资源量还有很多，尤其是天然气，探明率只有20%左右，增储潜力很大。”中石油经济技术研究院天然气所高级经济师徐博指出。
资源品位下降 开发难度增加
尽管资源储量大，但多位专家对记者表示，目前我国老油气区块面临资源衰减，与此同时新探明油气资源的品位不高，对我国油气资源接续带来较大挑战。
“我们一些老油田，尤其是东部开发比较早的油田，面临资源枯竭的问题。大庆油田稳产了几十年，现在也面临着产量下降问题，这些都是不可避免的。”陈守海表示。
而另一方面，新探明油气资源品位逐渐下降，开发难度较大。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员郭焦锋表示：“现在我国油气资源品位逐渐下降是趋势，尤其是大量的页岩油资源的开采难度非常大，开采成本也越来越高，这是目前我国油气资源勘探开发面临的主要问题。”
徐博也表示：“我国油气开采正面临资源品质逐渐下降的困境。新增储量品质差，虽然看起来很多，但以现有的开采技术来看并不经济，多数沦为难以动用的储量。这些资源埋藏深，多是重油或稠油，开采成本很高，经济上意义不大，天然气同样如此。”
据了解，我国待探明天然气资源量中，致密气占比约25.2%，深水、深层资源合计占近一半；新增天然气储量中，中低丰度气藏储量超过60%。而作为我国天然气上产主阵地的鄂尔多斯盆地，其致密气储层被形象地誉为“磨刀石”，多数新增储量难以有效动用。
技术手段亟需突破
基于当前的现状，受访专家指出，当前我国油气勘查开采的重点在于技术突破。
“现在来看，只能靠技术进步和创新了。”徐博直言，“未来要搞智慧油气田，发展一些低成本的开发技术，这是最重要的。一方面可以大力减少人工成本，另一方面可以利用能源互联网、大数据技术，精确地发现一些油气储量，有利于提高勘探成功率，大幅度降低成本。”
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