2010—2020年的10年间，在永川秀芽地理证明商标的带动下，永川区茶叶种植面积由0.287万公顷扩大到0.7万公顷，销售产值由0.63亿元增加到9.1亿元，永川秀芽地理证明商标授权使用企业由7家增加到15家。2020年永川秀芽品牌价值评估为21.98亿元，综合茶产业规模位居重庆市首位，在2017年首届杭州茶博会上永川秀芽品牌被评为“全国优秀茶叶区域公用品牌”。

永川秀芽的法定产区划定为永川区全境范围，主要产区位于区内的英山、箕山、黄瓜山、云雾山及巴岳山。

1 主要措施

1.1 制订规则，分工管理

永川秀芽注册成功后，明确了重庆市永川区茶叶行业协会为“永川秀芽”证明商标的管理执行机构，由协会制订了《“永川秀芽”证明商标使用管理规则》，规定了许可使用“永川秀芽”证明商标使用的条件、使用申请程序、审查和许可办法，明确了被许可使用者的权利、义务等。永川区知识产权局、永川区农业农村委员会、永川区茶叶行业协会等多次召开联合会议，共同推进永川秀芽地理证明商标的使用管理。

1.2 建立行业内部质量监督机制

由重庆市永川区茶叶行业协会牵头，成立由各永川秀芽授权使用企业参与的质量监督组织，主要负责对永川秀芽产品质量进行抽查、监督，并搜集市场上非法使用永川秀芽证明商标案件线索，依法进行举报或查处。

1.3 启用地理证明商标专用标识

重庆市永川区茶叶行业协会从2012起制作永川秀芽地理证明商标标识供授权企业使用，从多年的使用情况来看，效果越来越好，使用数量不断提升，据统计，2020年共使用防伪标识约50万枚。

1.4 制订质量标准

重庆市永川区茶叶行业协会于2017年开始制订永川秀芽质量标准，到2021年共在全国团体标准信息平台上发布和修订了《永川秀芽》团体标准（T/YCCYHX 001—2021）、《永川秀芽生产技术规程》（T/YCCYHX 003—2021）、《永川秀芽加工技术规程》（T/YCCYHX 002—2021）供授权企业参考和使用，为加强永川秀芽的质量管理提供了技术支持。

1.5 多种形式宣传永川秀芽

据统计，截至2020年永川秀芽茶文化旅游节已召开8届，斗茶大会已召开4届，并且多次组织参加国际国内茶叶博览会等节会。通过开展交流学习活动，提升了区域内加工企业的永川秀芽加工工艺技术。节会活动还广泛宣传永川秀芽证明商标的产区范围，帮助消费者正确识别真假永川秀芽。

1.6 商标维权与市场清理

永川区茶叶行业协会配合工商部门多次对永川区内和重庆茶叶市场上特别是盘溪市场，区域内各大超市等的假冒伪劣永川秀芽进行了清理和查处，针对违规行为发出了《整改通知书》《停止侵权告知书》等，在一定程度上遏制了商标侵权行为。

2 存在的问题

通过多年市场调查和思考，笔者认为永川秀芽证明商标管理存在以下问题和不足。

2.1 永川秀芽产品缺乏实物样

永川秀芽的实物样品没有得到及时的制作和更新，授权的15家地标使用企业，除重庆云岭茶业科技有限责任公司外，其余14家授权企业基本没有统一的永川秀芽实物标准样[1]，永川秀芽的品质稳定性没有得到完全的保障。

2.2 永川秀芽产品标准欠完善

1）现有永川秀芽团体标准准确描述了永川秀芽的感官指标，但未能像龙井茶那样指定产品内质标准[2]，没有体现出永川秀芽地理证明商标产品的独特属性。

2）永川秀芽没有建立统一的分类和分级标准。经市场调查，市面上永川秀芽有很多品类，如玉蕊、珍芽、珍品、极品、特级等，但都没有相应的行业标准，有的采用企业标准，有的采用国家绿茶标准，造成相同品名的品质有较大差异。

2.3 永川秀芽的市场销售价格比较乱

永川秀芽在重庆范围内深受消费者喜爱，产品还远销北京、上海、香港等地，但是永川秀芽的市场销售价格却参差不齐。据笔者市场调查和了解，同样1芽1叶初展的永川秀芽极品200 g，有的公司卖400元，有的卖200元。产品优劣，价格多少，很多时候靠销售人员的不同解说。

2.4 永川秀芽鲜叶原料基础不稳

1）永川秀芽鲜叶来自于永川区内云雾山、英山、箕山、巴岳山、黄瓜山五大山脉的茶叶基地，但笔者调查了解到，整个区域内没有一个专门的鲜叶交易市场，种植户鲜叶基本只能销售给附近加工企业，附近茶叶加工企业在鲜叶收购环节由于缺乏充分的市场竞争，压级压价的情况比较严重，永川秀芽鲜叶原料优质但不优价的情况普遍存在。

2）永川秀芽种植环节没有享受到地理证明商标的溢价。笔者调查对比了永川区商贸城一款1芽1叶500 g的永川秀芽的价格情况，其鲜叶成本约为188元（每500 g干茶按2.35 kg鲜叶折算，鲜叶收购价格约80元/kg），加工出厂价格约为260元，市场零售价格约为1 000元。通过对比可以看出，永川秀芽一、二、三产业价格比大约在1∶1.4∶5.3，利润基本被三产环节的零售服务环节攫取。因此，行业内更愿意销售永川秀芽成品而不愿发展第一产业。

3 对策建议

3.1 研制并启用永川秀芽实物标准样，使永川秀芽有一个“标准像”

建议永川区农业农村委员会、永川区茶叶行业协会联合永川区知识产权局、相关科研院所研制永川秀芽实物标准样，统一发放给各相关单位，可用于在市场上检验对比永川秀芽产品，最大限度地保持永川秀芽产品的一致性。

3.2 统筹协调永川秀芽一二三产业共同发展，重点扶持第一产业

1）建设3个茶鲜叶交易市场。在茶叶重点乡镇永荣镇、宝峰镇的英山山脉片区，大安街道、陈食街道、何埂镇的云雾山脉片区，茶山竹海街道、双石镇的箕山山脉片区各建设1个鲜叶交易市场。通过鲜叶交易市场发挥市场要素的作用，化解鲜叶收购企业压级压价行为，促进永川秀芽种植基地良性发展。

2）将地理证明标识使用与区域内茶叶种植基地面积挂钩。根据茶园面积作为使用地理证明标识数量的依据，建议按每667 m2合格投产茶园以年产5 kg永川秀芽名茶，每千克永川秀芽使用5枚永川秀芽地理证明标识计算，每667 m2合格茶园限额发放25枚永川秀芽地理证明标识。符合规定的茶叶企业使用完自家茶叶基地获得的地理证明标识后，更多的标识可购买种植户鲜叶原料时搭配获取。此举不但可以使永川秀芽种植户享受到地理证明商标产品的部分品牌溢价收益，增加种植户经济效益，改善种植户在永川秀芽产业链中的弱势地位，带动种植户积极扩大和稳定茶园面积，而且能保证永川秀芽原料纯正的地域属性，有利于防止茶叶企业外购四川、荣昌、铜梁、璧山等区域外鲜叶原料生产假冒永川秀芽的违规行为。

3.3 及时更新永川秀芽标准，限定产品内质因子

1）建议新标准限定永川秀芽咖啡碱含量3.6%～4.2%。据研究，对云岭永川秀芽味感构成影响最大的内含物质因子为咖啡碱[3]，通过对咖啡碱指标的设置，可以使消费者直观了解永川秀芽内含物质的含量，也可以对鲜叶原料的采摘时间和采摘嫩度等原料内质因子进行限定，从而保证永川秀芽原料质量的稳定。

2）新标准合理划分永川秀芽等级，有利于建立统一的市场价格体系。应该将永川秀芽分为特级、一级、二级、三级，保留“玉蕊”“珍芽”等部分品名。虽然短期内可能对产品销售有一定影响。但笔者通过对龙井茶等地理标志证明商标的管理措施进行分析，认为统一分级更容易让消费者分清永川秀芽的品质优劣，同时逐步统一永川秀芽出厂价格和市场零售价格，做到同质同价，建立完整统一的永川秀芽市场价格体系。

3.4 效仿西湖龙井，对永川秀芽保护立法

应该从永川秀芽的文化保护与传承，品质保护与提升，种质资源保护、普查、建立种质档案，专用标识管理与品牌保护等方面做出法律规定，出台《永川秀芽茶保护管理条例》，使永川秀芽保护管理有法可依[4]。

参考文献：略