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互联网服务行业营业税税率(互联网行业增值税税率)

一、观点纷呈:


以阿里巴巴集团为利益代表的“免税说”。理由在于:电子商务拉动了需求,拉动了消费,促进了新兴产业的兴起,增加了就业,是促进中小企业发展的有效手段,是经济发展的新引擎。免税有利于电子商务的发展壮大。


以传统零售业为利益代表的“征税说”。理由在于:税收不公。


我们的观点:该不该征税是伪命题。




二、国际借鉴


1、美国电子商务不免税。


(1)对无形商品,美国政府发布《互联网免税法案》


该法案只是对ISP,即网络服务提供商从公众那里收的接入费不收税,并不是说对交易不收税。


(2)对有形商品,有一个判例


美国为它复杂的联邦税和州销售税做了一个判例, 涉税税种为销售税。起因是亚马逊公司抱怨其在未享受公共服务的州缴纳销售税。美国高等法院做出判定,如果远程零售商在某个州内没有实体存在(包括办公室、仓库等),该州不得对零售商征税。


(3)2013《市场公平法案》,美国联邦政府将赋予各州政府要求所有商家就远程销售业务代征代缴销售税的权力。


2.OECD(世界经合组织)


1998年9月9日,OECD(世界经合组织)组织秘书长Jone“Stone在伦敦召开的关于欧洲新数字化经济的会议上宣布了OECD的两条原则:


一是电子商务必须遵守现行税法,这样才能避免经济畸形发展,并能使长期精心制定的税收政策和法规在电子商务环境中得以运用,商业界也不必去适应新的法规或改变经营策略;


二是必须通过公平和简化做法,使现行税收措施应用于电子商务,OECD反对任何厚此薄彼的税收政策。


世界经合组织共有35个成员国,它们是:


澳大利亚、奥地利、比利时、加拿大、智利、捷克、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、爱尔兰、以色列、意大利、日本、韩国、拉脱维亚、卢森堡、墨西哥、荷兰、新西兰、挪威、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士、土耳其、英国、美国。



三、国际分歧在无形商品交易上


由于无形商品电子商务的征税问题集中于跨国家交易,涉及税收利益的国际分配,欧盟和大多数发展中国家对美国关于无形商品免税主张存有戒心。


对无形商品免税,对发展中国家来说意味着税基缩小,增加税收流失,削弱其财政实力,从而进一步扩大南北经济实力差距。因此大多数发展中国家对电子商务交易无形商品如何征税大都未做出明确的法律规定,持谨慎态度。


四、我国电子商务征税的难点


建立在传统商业模式基础之上的现行税收政策和税收征管制度 ,与电子商务的税收征管实践,存在一定适应性问题。


(一)税收制度方面


电子商务在一定程度上直接动摇着现行税收制度的基础,各地执行不一

电子商务专门的税收规定:


一是调整互联网服务商营业税税率。


2003年以前,对互联网服务提供商(ISP)和互联网内容提供商(ICP,其中包含电子商务的各类网站),按“服务业”税目征收5%的营业税。


2003年1月15日,财政部、国家税务总局发出《关于营业税若干政策问题的通知》,规定对互联网服务提供商(ISP)和互联网内容提供商(ICP)按“邮电通信业”税目征收3%的营业税。


二是对电子应税凭证征收印花税。


2006年12月17日,财政部、国家税务总局发出《关于印花税若干政策的通知》,规定对纳税人以电子形式签订的各类应税凭证按规定征收印花税。各地税务机关一般采用按期汇总缴纳的办法征收电子订单印花税。


三是对个人通过网络买卖虚拟货币取得的收入征收个人所得税。



四、按《北京市地方税务局关于网络游戏业务有关营业税问题的通知》


(京地税营[2008]21号)文件第二条规定,北京市对通过搭建支持网络游戏运行的服务器,完成游戏运行的单位和个人取得的游戏消费卡(时限卡、游戏点卡)销售收入,应按“娱乐业-其他游艺”税目征收营业税。


(二)征管方面




1、纳税人身影何处寻

2、交易信息何处来

3、管辖权划分如何定

4、税收监管谁来做

5、税收稽查如何办

6、机构设置如何摆



五、强化我国电子商务税收管理的基本思路



电子商务税收征管的长期目标:


将电子商务与传统商务一样纳入税收监管的范围,建立强化电子商务税收征管的长效机制,实现税收公平。



具体路径(法律、技术手段):


(一)完善电子商务税收相关的法律基础


一是第三方信息报送义务(明确网络交易平台向税务机关提供电子商务涉税信息的义务)。


二是部门信息共享制度;


三是限制现金支付。


(二)建立健全电子商务税收征管制度


1、电子商务税务登记。

2、电子发票,有奖发票。

(三)社会诚信体系建设





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