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如何收购民营非企业性单位(如何并购民办非企业机构)


1、收购目的


从收购方(国有企业)角度看,国有企业要实现高质量发展,实现产业新布局,增强核心竞争力,就必须充分利用资源禀赋,提升资产质量,提高国有资产证券化水平,激发国企管理新活力,实现快速健康成长。面对自身培育企业IPO过程长、难度大、效果不明显的实际情况,选择合适的标的上市公司,收购其实际控制权,增添新“赛道”,是一个积极而理性的选择。


从被收购方(民营上市公司)角度看,国企收购上市公司,有利于上市公司规范运作,化解上市公司资本扩张积累的历史问题,提升上市公司市场竞争力和盈利能力,维护广大股东利益;对其原实控人而言,可快速突破上市公司发展遇到的市场、资源、人才等发展瓶颈,破解资本市场股价低迷、原实控人的个人资产管理需要等困局。因此,选择合适的收购主体,实现企业的可持续发展,保全个人资产,也是一个明智的选择。


从社会层面看,通过国企与民营上市公司的产业战略合作,实现优势互补、联合赋能,实现双方企业的可持续发展,为企业注入新活力,探索国企民企混改新路径,也是有益社会的。


2、收购对象的选择


在挑选收购对象时,应当关注企业的经营管理情况、双方业务关联性和未来协同发展空间。首先,重点考察企业的经营管理情况,包括良好的经营状况、合适的规模体量、风清气正的企业文化、互相认同的领导风格;其次,在双方业务关联性方面,建议选择行业相近、业务类型趋同、产业链上下游互连的企业;最后,还应当关注未来的合作发展空间与后续的资源互补。其中,尤其重要的是,领导人风格应当互为认同,文化特质应当相近,发展企业的价值观应当比较相近。选择时段有长有短,关键取决于合适程度。


3、收购后的管理控制


(1)制定发展规划


组织上市公司董监高成员和基层干部职工认真学习国家战略思想,总结企业发展历程,尤其是上市以后的发展历程和挫折原因;全面检视企业现有的资源、机会、优势、问题,对照同行业、同业务的国内外其他上市公司经营指标,寻找差距和不足;分析各业务的行业发展前景,进行战略反思和战略调整;统一思想,以公司整体发展和长远利益最大化为导向,在新的国资平台上,确立新使命、新愿景、新目标、新措施。


(2)广泛开展国企集团内部的业务协同、管理互鉴、文化融合


充分发挥国有企业与民营企业、上市公司各自的管理优势,联合研讨人才招聘、考核分配、财务管理、融资投资、合同管理、资产管理、审计内控、党建和廉政建设等工作。业务合作是基础,联合开发是拓展,互相学习是手段,相互融合发展是根本。


针对企业的文化差异,可通过召开工作年会和专项活动等,开展交叉交流,互相学习。此外,可探索管理人员互为交流轮岗锻炼工作,促进战略融合效果。


4、经验与启发


(1)国有企业与民营企业的区别


两类企业在体制机制方面,存在客观差异,确是互为补充、优化发展的机遇资源。国企比较重视规划、宏观方向远期把握、管理体制机制比较规范,以集体领导方式为主,决策审慎,决策效果稳些,分配刚性多些,市场拓展相对谨慎;民企比较重视经济规则、微观近期操作、管理体制比较灵活,以企业家个人影响为主,决策效率高些,分配弹性大些,对市场变化敏感,市场拼搏力相对强些。


(2)不同类型企业之间的互相学习


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