根据总局第43号令《增值税一般纳税人登记管理办法》的规定，对销售额达标未申请登记增值税一般纳税人的小规模纳税人进行监控和处理是基层税务管理是否分局的一项职责，为规范此项业务的操作，笔者将政策规定进行小规模筛选和归纳，以便指引基层工作，降低执法风险。
部分地市工作通知要求
一、查询路径
金三纳税人——查询统计（核心征管）——认定—— 销售额达标未申请登记增值税一般纳税人的小规模纳税人清册，处理状态选择“全选”，根据需要选择“录入日期起”。
金税三期
查询模块
二、查询时间：
建议指派专人按日（尤其是2、5、8、11四个月的3-12日）登录上述路径查询达标未申请清册，对清册中的纳税人逐户进行销售额审核，对确属销售额达标的小规模纳税人制作下达《税务事项通知书》。
三、《税务事项通知书》制作与下达
制作路径：金三——管理服务——税务事项通知书制作
通知书制查询作模块
注意事项：
事由： 应办理增值税一般纳税人登记告知
依据：《增值税一般纳税人登记管理办法》（国家税务总局令第43号）
通知内容：你（单位）年应税销售额已超过小规模纳税人标准，应在收到《税务事项通知书》后5日内（申请办理增值税一般纳税人登记截止日期： 年 月 日）向主管税务机关办理增值税一般纳税人登记手续；逾期未办理的，自通知时限期满的次月起按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，直至办理相关手续为止。
四、后续监控
对收到《税务事项通知书》后5日内未向税务机关办理增值税一般纳税人登记手续的小规模纳税人，采取以下措施：
制作《业务事项内部通知书》通知大厅：
1、纳税期限由季调整为月；
2、调减增值税普通发票用票量和最高开票限额；
3、停止领用（含代开）增值税专用发票；
4、每月申报期内（直至纳税人办理一般纳税人手续为止）对其增值税申报情况进行审核，核实是否按销售额和税率计算应纳税额，是否抵扣进项税额。
五、案例解析
某企业2020年8月登记成立并立即从事生产经营，按季纳税。2020年第三、四季度和2021年第一、二季度应税销售额分别为120万元、150万元、180万元、200万元。该企业连续四个季度经营期销售额为650万元，企业超过500万元，应自2021年第二季度申报期结束后的7月16日至7月30日内自还是行到税务机关办理一般纳税人登记；未按规定时限办理的，税务机关应在7月31日至8月4日的5日内下达《税务事项通知书》，要求其在5日内到税务机关办理一般纳税人相关手续。假设税务机关8月3日下达《税务事项通知书》，则纳税人应在8月4日至8月8日的5日内办理一般纳税人登记手续。如果逾期未办理，则从2021年9月份所属期开始，该企业应按月申报纳税，并且按照销售额和税率计算应纳税额，进项税额不得抵扣，也不得领用专用发票。
附：相关政策要点
一、办理一般纳税人登记的两类纳税人
（一）超过小规模纳税人标准的纳税人
增值税纳税人年应税销售额超过财政部、国家税务总局规定的小规模纳税人标准的，除财政部、国家税务总局明确规定的可选择按小规模纳税人纳税的情形外，应当向主管税务机关办理一般纳税人登记。
（二）未超过小规模纳税人标准的纳税人
年应税销售额未超过规定标准的纳税人，会计核算健全，能够提供准确税务资料的，可以向主管税务机关办理一般纳税人登记。
会计核算健全，是指能够按照国家统一的会计制度规定设置账簿，根据合法、有效凭证进行核算。
二、办理一般纳税人登记的时限
纳税人在年应税销售额超过怎么规定标准的月份（或季度）的所属申报期结束后15日内按照规定办理一般纳税人登记手续；未按规定时限办理的，主管税务机关应当在规定时限结束后5日内制作《税务事项通知书》，告知纳税人应当在5日内向主管税务机关办理相关手续；逾期仍不办理的，次月起按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，直至纳税人办理相关手续为止。
（一）《税务事项通知书》告知的事项
《税务事项是通知书》中需告知纳税人的内容应当包括：纳税人年应税销售额已超过规定标准，应在收到《税务事项通知书》后5日内向税务机关办理增值税一般纳税人登记手续；逾期未办理的，自通知时限期满的次月起按销售额依照增值税税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额，直至纳税人办理相关手续为止。
（二）办理期限的顺延
上述期限的最后一一般日是法定休假日的，以休假日期满的次日为期限的最后一日；在期限内有连续3日以上（含3日）法定休假日的，按休假日天数顺延。
三、一般纳税人的生效时间
一般纳税人生效之日，是指纳税人办理登记的当月1日或者次月1日，由纳税人在办理登记手续时自行选择。
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