减 税 降 费
小微企业普惠性税收减免，制造业等行业增值税税率降到13%，交通运输业、建筑业等行业增值税税率由10%降为9%，下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例……今年以来，新一轮减税降费政策接踵而至，旨在减轻企业负担，激发实体经济的活力。一系列措施着实让企业惊喜，但要让企业真正受惠，还得保证政策落到实处。安徽省各级税务机关在各项政策发布的第一时间，通过多种方式宣传辅导，责任到人，确保每家涉税企业都能享受到减税红利。
做好准备落实服务
要做好对纳税人的服务，首先要从税务部门自身做起。国家税务总局安徽省税务局纳税服务处副处长高峥向记者介绍，今年1月1日小微企业普性税收减免政策出台后，安徽省税务局第一时间制定了全省的减税政策宣传方案，共10条举措涉及到纳税申报期前、中、后期全程。“要保证纳税人得到更好的服务，我们就要保证自己在开展工作前掌握并理解好政策。”高峥说，到目前为止，安徽近4000名税务干部，通过线上或线下多种方式共参与培训1.2万次，也就是说人均参与培训至少3次。
“实施减税降费是利企、利民、利长远的大好事，税务机关责无旁贷。”减税降费办公室常务副主任李今是感慨道，新一轮减税降费开始后，全省税务进一步统一认识，向减税降费聚焦。
4月1日起，增值税新税率开始实施，下个月，也要迎来新税率的首个申报期。为了确保纳税人能够“开好票”“报好税”，不仅“前线”的税务人员要对政策和具体操作了如指掌，后台的保障也不能掉链子。
国家税务总局安徽省税务局货物和劳务税处调研员江山对记者表示，上个月，安徽省税务部门就完成了全省27.4万户一般纳税人开票软件的升级，此次纳税人开票软件升级可以实现联网后纳税人点击即可自动升级，方便快捷。并且，开展了电子税务局和金税三期系统、防伪税控系统及相关软件的升级测试。
据国家税务总局安徽省税务局信息中心副主任曹越介绍，在近两个月的时间里，升级了金三核心征管、增值税发票管理、决策支持、自然人税收管理等系统20余次，共涉及增值税、企业所得税、个人所得税等11个税种和2项附加费，修改以及新增近100项功能菜单，在信息系统中实现了全省146余万小规模纳税人起征点由月销售额3万元提升至10万元；落实“六税两费”减征50%；新增个人所得税专项附加扣除及统计报表；升级了小型微利企业申报企业所得税的判断逻辑；契税、车船税税率降至省内最低标准，切实保障各项减税降费政策落实落细，确保纳税人切实享受到政策红利。
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对外确保应享尽享
“减税政策明确后我们要做的第一件事就是将政策下发，跟上对纳税人的宣传辅导。”江山说。
安徽省宣传减税降费政策，从让纳税人知晓开始。国家税务总局合肥市包河区税务局通过和各个社区党支部合作，首先印制了减税降费政策宣传海报在社区张贴。“先让纳税人知道政策，知道了就会关注。”其负责人说。之后，便和社区党支部联系，在社区官方微信公众号上推送有关税收政策培训的信息，让纳税人报名并提前发送需求，税务部门收到需求后再到社区讲解宣传。
除了将政策送上门，办税服务大厅也是使纳税人获知减税新政，消除疑难问题的必去之处。
走进合肥市包河区办税服务大厅，只见在大厅中央设有一个四面的咨询台，正对大门的是材料预审岗，另三面都有税务人员为纳税人解答疑问，其中有一面则是税务局领导值班的深化增值税改革咨询专岗。“政策下达后，我们则要加强现场的服务，确保每个纳税服务厅都有咨询专岗。”高峥说。
在办税服务大厅二楼，有个能容纳200人的大讲堂。包河区纳税服务大厅相关负责人介绍，这是纳税人学堂开课的教室。纳税人学堂自去年实施个税改革起开讲，每天上午、下午各一堂，旨在集中为纳税人解答最新的减税降费政策及各类实际操作中的疑惑。据介绍，开讲前，税务部门会分批给纳税人发送短信通知，网上也会推送课程信息，纳税人来到纳税服务大厅可自行听讲。
对于这样的宣讲方式，安徽燕之坊食品有限公司的财务经理王传兵感到受益很大：“税务局的培训减轻了政策衔接期我们财务人员的压力，今天还有同事来纳税人学堂听讲。”他还说，现在税务局的纳税服务非常好，有了新的减税降费政策也都能收到短信提醒，来纳税服务大厅办理业务也更方便了，材料预审制度让他最多只用跑一次。
高峥介绍，为了更及时搜集并解答纳税人的疑惑，安徽省税务机关还建立了直联制度，12366服务热线及各地市办税服务大厅，都能将纳税人的诉求汇总上报。此外，与金税三期同步升级改造的电子税务局也对纳税人进行实时提醒，并对省内减税降费公共服务内容进行升级，公开操作说明，并开通自动校验功能。她说，下一步准备开发减税降费套餐式服务，且已经编发了安徽省减税降费操作手册，其中包括发票如何使用等内容。
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责任到人服务到户
为了确保减税降费落地生根、打通政策落实“最后一公里”，李今是向记者介绍，安徽省税务系统责任到人，服务到户，对企业“一对一”开展宣传辅导，实行主要领导包全面、分管领导包分管、税政部门包业务、全体税干包企业、层层包保全覆盖。省局机关及各级领导干部带头当表率、作示范，扎实做好“送政策、送服务、问需求、保落实”重点任务，力保纳税人应知尽知、应享尽享税收优惠政策。
安徽省税务部门从上到下“一对一”服务企业，既是将政策具体落实到企业的途径，也是发现问题的渠道，更是了解实际情况的调研途径。
国家税务总局六安市税务局局长惠群“一对一”服务的企业之一是安徽省六安市叶集丽人木业有限公司，这是一家资源综合利用企业。上月底，惠群到该企业开展包保走访时，正值该企业决定是否申报高新技术企业的关键决策阶段。该企业管理层对申报高新技术企业后，能否同时享受资源综合利用企业享受减按90%计入收入总额的企业所得税优惠政策，与高新技术企业的企业所得税优惠政策有疑问，惠群询问后当即给予了明确答复。该企业申报成为高新技术企业后，企业所得税税率降至15%，并可叠加享受资源综合利用企业所得税优惠政策。这不仅为企业决策提供了及时的支持，也让企业最大范围内享受到了政策红利。
另外，也有国家税务总局安徽省税务局的相关负责人表示，在其走访的过程中发现，现在，来安徽的创业者也多了，他们大多从事新产业、新业态、新模式，更需要税收优惠政策的支持。并且，对于初创企业或小微企业来说，减税政策的激励效果相对更加明显。正如其负责的一个创业公司，仅有10名员工，此前要缴税2万多元，今年不单可以享受小微企业所得税减免政策，并且下个月社保缴费也要降低，他们更有信心发展壮大了。
“通过‘一对一’服务，税务干部加深了对基层、对纳税人的了解，也向纳税人展示了新税务新形象。更有纳税人向我们表示：‘政府给企业实实在在的减负，相信在这样的政策环境下，会培养出更多优秀的企业，也更有信心把企业做好’。”李今是说。
来源：中国财经报
编辑设计：安徽税务
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