公共基础设施建设的困难与解决(农村公共基础设施建设存在的问题)

一、背景

1、2021年的一年来，从中央到地方，政策不留白、工作不断档、投入不减少、机制不漏人，着力强帮扶，兴产业、促就业。有力的政策“组合拳”，让脱贫基础更稳固，脱贫成效更可持续，守住了不发生规模性返贫的底线。

2、2022年，全面推进乡村振兴由谋篇布局进入具体施工阶段。

3、2022年中央一号文件正式发布。文件突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，部署2022年全面推进乡村振兴重点工作，对扎实做好新发展阶段“三农”工作，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，具有重大指导意义。

二、地位:

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。当前，我们进入实现第二个百年奋斗目标新征程，“三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴。

三、意义：

接续全面推进乡村振兴，继续稳住农业基本盘，对于保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境具有特殊重要意义。

四、挑战：

1、我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，再加上新冠肺炎疫情、灾情等不确定因素，脱贫群众稳岗就业难度加大。

2、脱贫地区尤其是原来的深度贫困地区，产业基础相对薄弱，抗风险能力不强，部分脱贫户发展能力还比较脆弱。

3、我国乡村建设的基础弱、起点低、短板多、进展慢，仍然是制约乡村发展的突出瓶颈。

4、乡村景区建设同质化、特色资源挖掘不足，农村基础设施和公共服务存在短板，产业对农民带动程度不够。

五、乡村振兴的对策：

1、产业振兴是关键。

（1）发展现代农业，推动一二三产业融合发展

（2）完善农业保护制度

（3）发展特色产业

（4）推动产业数字化发展，让手机成为新农具，数据成为新农资

（5）打造宣传产业发展先进典型

2、人才振兴是基础。

（1）党管人才，打造队伍

（2）全面培养，分类施策

（3）多元主体，分工配合

（4）广招英才，高效用材

（5）完善机制，强化保障

3、文化振兴是重要内容。

（1）德治、自治、法治三结合

（2）嘉庆精神文明建设

（3）加强思想道德建设、公共文化服务建设

4、生态振兴是支点。

（1）推行绿色发展方式和生活方式

（2）加强农村突出环境问题综合整治

（3）注重乡村风貌保留

（4）农村人居环境整治

5、组织振兴是关键。

（1）打造坚强的农村基层组织

（2）强化农村基层党组织职能

6、守护国家粮食安全、不发生规模性返贫是底线。

（1）守护国家粮食安全，端牢中国饭碗，牢牢把握粮食安全主动权

（2）杜绝规模性返贫

“十四五”时期是全面推进乡村振兴、建设数字中国的发力期。循着数字乡村发展的“施工图”扎实推进，必能在广阔天地奏响数字时代的田园牧歌。

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审核 | Chilli

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