自从中央实施“八项规定”、“六项禁令”和反“四风”以来,各级地方政府为了压缩“三公开支”,节省公务招待费用,以及方便不能回家吃饭的机关干部就近解决午餐、晚餐难题,纷纷开办机关食堂。
从各地开办机关食堂的运营模式来看,不管是承包给私人经营,还是政府直接古人经营,一般仅限于机关事业单位的干部及其家属前去就餐,禁止普通市民前去就餐。因为绝大多数机关食堂享受免税收、免房租的优惠政策,甚至有一些机关食堂还能得到一定的财政补贴,有的直接补贴给食堂,有的是补贴给就餐的机关干部,使得机关食堂的饭菜价格比外面市场上销售盒饭、饭店饭菜价格要便宜很多,机关食堂的饭菜真可谓是真正的物美价廉。
但是,从市场角度说,机关食堂对普通市民开放并不值得叫好,更不该成为机关食堂运营的标配,不能忽视可能产生的负面效应。一方面,机关食堂的饭菜价格比市场上的盒饭价格便宜,很具有吸引力,可能会吸引大量市民来就餐,这会给机关食堂运营增加压力,给机关干部在食堂就餐带来不便。机关食堂本来主要是方便机关干部就餐,对市民开放,实际上背离了这个目的和初衷。另一方面,最关键的是,普通大众的午饭、晚饭,本该交由市场解决,要从市场上找饭吃。当很多普通市民跑去机关食堂吃便宜的午饭、晚饭,直接挤压了市场上饭店、盒饭经营者的生意,让这些经营者没饭可吃,只得破产倒闭。从这个角度说,机关食堂对市民开放,在客观上会破坏餐饮行业的市场秩序,不值得推广和鼓励。
机关食堂要不要对市民开放,除了看是否方便市民能吃上实惠的饭菜之外,还得顾及餐饮行业的市场秩序,要本着市场规律、市场原则维护好正常的市场秩序,不能让机关食堂对外开放伤害市场。因此,机关食堂不宜不对市民开放,回归内部人的食堂。退一步说,机关食堂即便是对市民开放,饭菜价格也不能比外面饭店饭菜价格、盒饭价格便宜太多,不能让普通市民享受机关食堂的政策待遇。
稿源:荆楚网
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