5日，2019年政府工作报告提出“在全国实行‘携号转网’”后，工信部部长苗圩表示，“年底之前实现所有手机用户自由携号转网。你对一家公司不满意了，带着你的号选择另外一家为你提供服务。”
资料图：市民正在体验移动4G。
资料图：当地民众在山西太原一移动营业厅内体验4G网络。
资料图：各类手机卡。
资料图：市民正在使用手机上网。
付亮认为，有一些用户在不知情的情况下参加了一些活动，签署了相关合约，比如送话费期间不能转网。“而根据这个合约，运营商有理由阻止用户携号转网。”
2014年11月份，工信部下发的《移动电话用户号码携带试验管理办法》规定，用户携号转网，申请人与携出方签订有在网约定期限限制的协议的，申请人应当事先与携出方解除在网约定期限限制。
另外，手机“靓号”持有者，或也不能携号转网。付亮称，根据国家有关部门规定，应限制不合理的协议条款，应控制“靓号”的范围。
行业影响几何？
众所周知，目前三大运营商中，中国移动用户最多。数据显示，截至2019年1月底，中国移动用户数为9.27亿户，中国电信用户数3.07亿户，中国联通为3.18亿户。携号转网全国放开后，会不会有大量中国移动用户转网至中国联通和中国电信？
付亮称，这种情况很难出现，携号转网全国落地也难改变市场格局，“中国移动必然会采取积极的应对措施，不过这对中国移动保持盈利增长有不小的影响。”
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