“打车支付49.65元，师傅到手只有36元，抽成27%是不是太狠了？”
一名网约车司机正在等待订单。南都资料图
多家网约车平台抽成在20%-30%之间。南都制图
专家：抽成设定需与平台与司机、工会、协会协商确定
20%-30%的抽成比例，是合理的吗？20%至25%呢？如何界定是否合理？
“考虑到企业运行成本需要和对顾客的消费补贴等经营策略，20%左右的抽成比例应当说是在合理区间内的。”对此，华东政法大学经济法学院教授任超向南都记者表示，在具体的界定问题上，还应当考虑在相同劳动时间下司机获得的劳动报酬是否与市场平均水平相比明显过低，是否存在通过抽成机制变相延长司机劳动时长等侵犯司机劳动权利的行为。“抽成比例也并非是越低越好。”任超指出，所谓的“合理”应兼顾平台企业运营收益与平台从业者的合法权益，这样才能实现网约车行业的健康可持续高质量发展。
而30%以上，甚至是50%等高抽成，让很多司机表示无法承受。“网约车司机为了通过平台开展业务而服从企业的相关规定，在两者关系上处于相对弱势地位。”任超说，需要通过规范限制抽成上限比例，同时督促平台公开有关抽成比例的规定，防止企业利用算法对司机进行变相剥削。
此次印发的《意见》提出，督促网约车平台企业加强与经营服务所在地工会组织、行业协会的沟通协商，合理设定抽成比例上限并在移动客户端和媒体上公开发布。督促网约车平台企业在确定和调整计价规则、收入分配规则等经营策略前，公开征求从业人员代表及工会组织、行业协会的意见，并提前一个月向社会公布。
那么，网约车抽成比例上限的设置，怎么进行细节操作落地？
对此，北京交通大学北京综合交通发展研究院教授、博士生导师李红昌在接受媒体采访时指出，这需要地方政府制定相应的平台公司价格披露办法，并结合地方市场供给情况和成本情况，因地制宜地加以设定抽成比例，而物价部门肯定是要参与其中的。
李红昌对南都记者表示，抽成比例上限的设置，具体来说，有两种模式，一是要考虑网约车平台的运营等成本；二是要考虑司机的成本，如司机劳动强度、市场平均价等。
目前各个网约车平台的抽成比例各不相同，也会进行浮动。算法更多是平台制定的，抽成抽多少也是平台说了算。李红昌表示，这是既有的模式，而在新规的要求下，则是协商模式。引入从业人员代表、工会组织、行业协会加入谈判席，每一方都要有话语权，这样才能更加科学地设置抽成和算法。
李红昌也坦言，目前各地还没有形成这样的机制，而这正是接下来要努力的方向。
任超也建言，有关行业协会可以对具体的算法设置出台指南，企业对算法实施下司机的劳动报酬进行评估，工会倾听司机的利益诉求，代表劳动者发声。企业公开抽成比例规定之后，企业自身和有关行业协会应当形成线上线下渠道接受消费者的意见，并予以采纳和做出适当调整。
公开抽成，避免提高司机抽成进行低价竞争的恶性循环
“首约对我们的抽成固定是15%。不公布的话，谁知道辛苦跑一单后平台到底抽走了多少？”靳师傅对南都记者说，尽管网约车抽成比例高低他们还无法决定，但是平台也不能暗箱操作了。
对于司机来说，这是打开网约车平台抽成算法的黑箱，推行公开透明的做法的意义，即保障他们对利益分配机制的知情权和监督权，也为其权利保护提供了规范依据。
而对平台和行业发展来说，公开抽成比例也有其意义。
任超分析指出，公开的难点，在于抽成比例涉及平台企业的经营策略，一方面，出于防止平台从业人员流失和平台竞争优势的考虑而不愿公开；另一方面，一些平台企业可能会基于算法和大数据对于抽成比例进行动态调整，在具体公开的操作上具有难度。甚至也有通过算法和大数据侵害平台从业人员合法权益的可能，因而不愿公开抽成比例。“当然这也是此次《意见》想要重点解决的问题。”李红昌也指出，此前，网约车发展较少受到监管，发展并不规范。
任超表示，公开抽成比例之后，各网约车平台企业在市场竞争机制的作用下，会对抽成比例进行调整，从而趋于达到企业效益和网约车司机劳动权利的平衡，推动抽成比例不断规范合理，实现网约车行业健康可持续高质量发展。此外，保护劳动者权益也有利于避免平台内网约车司机流失，提升从业者工作的积极性，为企业创造更大价值。否则，将会在市场的作用下造成业务的开展难以维系，这是与企业追求利润最大化的目标相悖的。
对公众而言，公开抽成比例规范后，网约车行业的市场竞争机制将得到充分的发挥。任超指出，网约车行业可能会走出通过提高对司机的抽成进行低价竞争的恶性循环，网约车服务的定价也将进一步趋于合理化。
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