宁波市工商局周末上班吗(宁波工商局下午几点上班)

今年4月26日是第21个“世界知识产权日”。

商业秘密纠纷逐年增多

随着经济全球化进程加快，我国企业商业秘密保护面临挑战与考验。宁波作为沿海开放城市，经济发达，企业间竞争激烈，面对的侵犯商业秘密行为更趋多样与复杂化，由此造成的各种损失持续增加。

近年来，也有不少企业拿起法律武器展开维权。

记者从司法部门了解到，宁波市两级法院近8年来受理的侵犯商业秘密民事纠纷案件主要呈现出以下几个特点：商业秘密纠纷多、起诉率低；纠纷被告方屡现“跳槽员工”；争议的商业秘密以“客户名单”居多；诉讼案件调撤率高、原告胜诉率低；判决的侵害技术秘密纠纷案件审理周期长，其审理周期一般在1年以上。

企业商业秘密纠纷多发，而企业起诉率和胜诉率低又是何原因？对此，我市最早开始研究商业秘密的专家孙佳恩表示，我市民营企业，尤其是中小企业，商业秘密保护意识淡薄、商业秘密保护措施缺失是主要原因。

从目前看，大多中小企业都没有建立、完善商业秘密保护系统，商业秘密较易泄密，泄密风险点主要在于企业员工在职时泄露商业秘密、离职后披露商业秘密、以及保密措施不够完善。当发生商业秘密被侵犯时，企业还会面临举证难、取证难、立案难、查处难、维权难、执行难等实际困难，导致权利人对诉讼产生畏难情绪，影响案件事实的查明和案件的审理。

可见，现有的企业商业秘密自觉保护的整体水平和体系，与当前我市企业技术实力尚不匹配，和企业积极推进技术创新的需求存在一定的差距。

针对这一现状，我市积极作为，在2020年11月正式出台《关上班于全面加宁波市强知识产权工作的实施意见》，接着又出台《宁波市知识产权保护机制实施方案》，明确了知识产权保护的创新、联动、协调、配合机制，为今后一个时期全市知识产权保护工作提供指引和导向。

“可以说，我市对商业秘密等知识产权保护正在向‘严、大、快、同’方向转型，力度加大，效果也将逐步显现。”宁波市市场监管局价监竞争分局局长潘玲娜指出，企业家特别要高度重视，在技术和人才引进等关键环节，积极主动开展涉密告知和脱密预警，积极排查可能存在的商业秘密侵权风险隐患，坚决降低无意识侵犯其它企业商业秘密的客观概率。部分在原企业担任高管、技术专家的高学历、高技术人才，在自主创业时更要遵守竞业禁止协定，避免因侥幸心理侵犯原企业的商业秘密，造成行宁波政违法甚至刑事犯罪的不良后果。

据介绍，对侵犯商业秘密的行为，市场监督管理部门可依法作出行政处罚，责令停止违法行为，没收违法所得，处以10万元以上100万元以下的罚款；情节工商局严重的，处以50万元以上500万元以下的罚款；人民法院有权判决赔偿500万元以下；造成企业损失达到30万元以上等立吗案起点的，公安部门侦查涉嫌工商局侵犯商业秘密罪案件，依法追究侵犯商业秘密罪的刑事责任。

“宁波保护”已经在路上

当前，技术信息泄密、研发成果泄露、销售订单飞单、竞争对手窃密、离职员工泄密等现象在科技企业一定程度上存在。如果让这种行为蔓延下去，将打击企业创新的积极性，最终影响营商环境。

加强企业商业秘密保护，应该怎么做？对此，宁波已经开始探索实践，并取得了一定成效。

其中2020年以来，宁海县人民政府、宁波宁波高新区管委会、江北区专门发布《企业商业秘密保护工作实施方案》，北仑区人民政府、余姚市人民政府、宁波软件园等也相继发文加强企业商业秘密保护工作，争创“省级商业秘密保护示范区”。

2020年12月，浙江省市场监督管理局发文，宁波模具产业园区、宁波软件园、宁波市江北工业区成功创建浙江省“省级商业秘密保护示范区”，宁波16家企业成功创建浙江省商业秘密保护示范点，示范区和示范点当年通过验收数均居全省首位。

今年我市将进一步加大政府主导推进力度，设立商业秘密保护工作专项资金，对成功创建国家商业秘密保护基地和浙江省、宁波市两级“商业秘密保护示范区、站”单位予以资金奖励；还将推动商业秘密保护工作纳入县(市)区政府知识产权工作考核内容，通过以点带面，增强企业自我保护意识，提高保护能力，推动全社会形成保护商业秘密的良好营商环境。

与此同时，宁波市市场监督管理系统将“强主体、补短板”，对于示范企业全面巡查“回头看”，守前端、治未病，指导帮助企业深入梳理，排除商业秘密保护风险隐患。加强《反不正当吗竞争法》普法教育，全面开展浙江省地方标准《商业秘密保护管理与服上班务规范》的贯标工作，提高企业及员几点工保护商业秘密意识，增强保护国家经济安全意识，激发“双保护”主观能动性。

市场监管还将会同经信、金融监管等部门积极创新工作抓手，充分发挥协会商会等社会组织作用，推动宁波模具、汽车零部件行业率先创建商业秘密保护基地，进一步促进行业自律维权、企业自觉护密工作；探索依托保险等市场化手段，提升企业商业秘密保护抗风险能力，为促进企业技术创新、服务宁波高质量发展做出贡献。

复制基础上再作技术改进同样是侵犯商业秘密行为

2018年9月6日，北仑区市场监督管理局接到D公司举报，称被两个已离职职工还在公司时就成立的A公司，抢走重要客户，侵犯其商业秘密。

经查，这两人都是D公司老员工，均在2000年入职，又分别在2017年和2016年离职。两人，一个曾任职总工程师、一个车间主任，与公司签有技术保密协议。

案情调查，还得从E公司说起。E公司原为D公司长期客户单位。从2008年起，D公司与E公司有业务往来，销售为其产品配套的相关产品。被诉两人，一个负责产品设计和销售，另一个负责生产管理。

根据账面反映，D公司对E公司销售额(发票开票金额)从2008年合作开始到20周末14年期间总体呈现上升趋势，但从2015年以后，销售额开始下降，2018年后跌至0。

与此同时，从2014年11月开始，被诉两人已在外试制生产与E公司产品配套的相关产品，并于2015年5

月成立A公司。截至被查获，产品经营额共计834780元，利润15026下午0.4元。

北仑区市周末场监管局认为，D公司举报中所提的技术信息，是从其客户提供的产品中通过测绘等反向工程获取，不能直接从公开渠道直接获得，能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施，因此属于D公司商业秘密。

“反向工程”，是指通过技术手段对从公开渠道取得的产品进行拆卸、测绘、分析等而获得该产品的下午有关技术信息。

调查判定，A公司属于以不正当手段通过D公司员工知悉公司的商业秘密之后，又以反向工程为由主张获取行为合法，因此不予支持，应认定A公司和两位前员工行为构成侵犯商业秘密行为。

2019年1月22日，北仑区市场监管局对A公司及几点被诉两人，分别作出10万元的行政处罚。

商业秘密典型案例

侵犯客户名单商业秘密离职员工被罚款10万元

2019年6月11日，宁波市鄞州区市场监督管理局制发《行政处罚决定书》给王某，以侵犯商业秘密行为责令王某停止违法行为，并处罚款10万元；对无照经营行为，责令停止无照经营行为，并处罚款1000元。经过民事诉讼，鄞州区人民法院判处王某赔偿宁波YM公司经济损失53.1万元。

事情还得从2015年说起。当年，王某入职宁波YM公司从事业务主管一职后，还分别签订了《商业秘密保护合同》《竞业限制协议》。

2017年王某离职后，即承租了场地，开始从事外贸经营。宁波YM公司发现其有侵犯商业秘密行为，立即举报。

经查明，王某通过一家名为宁波HY进出口有限公司的企业与国内商品生产单位、外商发生商品的询价、签单、商品的出口及结汇等。至查获时，王某与法国JJA、SA等5位外商发生产品出口业务，经营额共计2176780.51元，而这些外商均是宁波YM公司的客户。

宁波YM公司是一家多年从事工艺品、电子宁波市玩具等出口贸易的经营企业，按照商业秘密网规范要求建立商业秘密保护系统，明确商业秘密保护范围，明确外商客户经营信息是宁波YM公司在开展贸易业务中所建立的，并非为公众所知悉，宁波YM公司对上述的客户信息采取了一定的保密措施。

王某离职后违反保密要求，与确认保密约定的外贸客户擅自进行交易的行为，侵犯了企业的商业秘密，并因此付出了代价。

王岚/文受访单位供图