庆阳国税局官网发票查询(国家税务总局庆阳市税务局)

编者按：本文是庆阳市国税局负责人在全国国地税合作交流推进

会上的经验交流发言。2015年12月1日至2日，全国国地税合作交流推进会在福建省福州市召开。参加会议的有国家税务总局领导，全国34个省市国地税领导和有关部门负责人。会上，庆阳市等6个地区的税务机关负责同志作了交流发言。国家税务总局副局长丘小雄对交流单位，特别是对庆阳国地税合作给予了充分的肯定税务局和高度的赞许，要求全国国地税机关要凝心聚力，向交流单位学习经验和做法，努力打造国地国税局税合作升级版。对此，市委书记栾克军、市委副书记、市长贠建民作出批示国家税，给予充分肯定。

近年来，甘肃省庆阳市国税、地税局以共享征管服务资源为基础，强化税收源头管理，积极开展委托税款代征，促进了国地税合作的深度融合，强化了税收征管质效，提升了纳税服务效率。

一、主动作为，深度融合，健全税源管理联动体系

为了确保委托税款代征工作顺利进行，我们建立了“三个机制”，夯实了“两个基础”，开发了“一个软件”，健全了税源管理的联动体系。

建立了“三个机制”。一是组织领导机制。成立了以市政府主管领导为组长，市财政局、市国税局、市地税局主要领导为成员的委托代征工作领导税务局小组，负责组织、协调、督促和指导全市委托代征工作的总体规划、组织开展、具体实施，各县(区)也成立了相应的组织机构。二是沟通协调机制。市、国家税县两级财政、国税、地税部门确定了工作联络员，不定期召开国地税联席会议，及时总结委托代征工作成绩，协调安排委托代征工作任务，共同研究委托代征工作中出现的新问题，共同制定、完善相应的具体措施。三是合作服务机制。联合起草并提请庆庆阳阳市人民政府印发了《庆阳市国税部门代征地方税费管理办法》，明确了委托代征的范围、程序、要求等相关事宜，签订了《委托代征协议》《委托代开发票协议》，为委托代征工作规范运行奠定了制度基础。

夯实了“两个基础”。一是加强外部宣传，夯实认识基础。我们和地税部门联合开展了委托代征有关税收政策宣传解释，在全市各级办税服务厅增加了个人所得税、城市维护建设税、地方教育费附加等相关税费宣传资料，并通过地方电视台、报刊等新闻媒体向纳税人宣传委托代征工作意义、范围、条件。二是开展内部培训，夯实业务基础。国地税联合举办了全市委托代征业务培训，由地税部门业务能手对国税办税服务厅(室)庆阳市业务骨干进行了代征业务培训辅导，分别对企业所得税等地方税费政策进行了学官网习，对委托代征软件进行了培训，明确了代征口径和操作规范。

开发了“一个软件”。双方联合组税务织技术、业务骨干开发了庆阳市地方税费委托代征发票系统，该系统主要分为系统设置，完税凭证分配、开具、作废和税收查询统计等模块。系统设置模块主要是进行主管税务机关、税收代征单位、税收代征人员、票证打印方式等基础信息的设置；完税凭证分配模块主要是开具完税凭证之前，对国税机关领用的地税完税查询凭证庆阳字轨号、代码范围和起始号码进行录入，完成完税凭证的发售；完税证开具模块主要是在模块中录入增值税税额，系统将自动计算出城市维护建设、教育附加、甘肃教育附加、价格调节基金、企业所得税(个人所得税)、文化事业建设费等税费金额，并打印完税凭证；完税凭证作废模块主要是根据票号对开出的完税凭证进行作废；查询统计模块主要是根据设置的时间段，对开具的所有完税证开票日期、完税证号、纳税人名称、税种金额、开票份数等信息进行统计分析，并以excel格式导出数据，便于综合统计分析。各县(区)国税局将该系统安装到办税服务厅(室)终端，办税服务厅窗口人员在办理国税业务时，同时登录庆阳市地方税费委托代征系统一并完成地方税费的代征工作，地税局按日根据系统征收的地方税费开具汇总查询缴款书缴入国库。

二、工总局作提速，服务提质，委托代征工作成效凸显

一是提升了税收征管质效。通过委托代征税款工作的实施开展，国税总局部门在征收增值税的同时对地方税费国家进行征收，加强了税收源泉控管，使大量易于流失的税源变成了可控可管的潜在税源和增收亮点，防范了地方税费流失，有效堵塞了税收征管漏洞，降低了税收执法风险，确保了税收征管质效的整体提升。庆阳市

二是增加了地方税费收入。全市国税系统自20国家13年8月“营改增”以来共为地税部门代征税费32.83万笔，合计12512万元；今年前十个月共为地税部门代征地方税费11.45万笔，合计5618万元。通过委托代征税款工作的开展，有效增加了地方发票税收收入，为地方经济社会发展做出了积极贡献。

三是减轻官网了纳税人的负担。由于委托代征的全面推行，实现了纳税人“进一家门办两家事”，有效避免了纳税人“多头跑”的现象。纳税务税人到税务机关办税次数平均减少47%，平均每户办税时间缩减34%，大大节约了纳税人的交通费用和人工费用，实实在在地减轻了纳税人的负担，大幅降低了纳税人办税成本，纳税人满意度大幅提高。