豫工商〔2014〕10号
各省辖市、省直管县（市）工商局、省局机关各处室、直属行政事业各单位：
为深入贯彻落实省政府《关于建设高成长服务业大省的若干意见》（豫政〔2014〕42号）等文件精神和全省服务业发展大会的部署要求，进一步发挥工商登记职能作用，持续推进工商登记便利化，促进我省服务业快速发展，现结合工作实际，提出以下意见。
一、放宽服务领域市场准入
2、支持生产性服务业发展,鼓励社会资本进入金融服务、交通运输、现代物流、高技术服务、设计咨询、科技服务、商务服务、电子商务、工程咨询服务、人力资源服务、节能环保服务和新型业态、新兴产业领域。
3、支持生活性服务业发展,鼓励社会河南省资本进入商贸服务、文化、旅游、健康服务、教育服务、家庭服务、体育、养老服务、房地产等领域。
二、放宽市场主体名称核准条件
4、支持节能环保、信息技术、生物技术、新医药、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车、软件和服务外包、物联网、云计算和新一代信息技术等新兴行业产业发展，允许企业使用表明其服务内容、服务方式的各类新兴行业用语作为企业名称中的行业表述。
5、支持企业开展产品形态创新、商业模式创新、组织模式创新，允许使用如“健康管理”、“现代物流”、“电子商务”、“冷链物流”、“物联网”、“供应链管理”、“云计算”、“新能源研发”、“合同能源管理”、“基因检测的”、“创意设计”、“商务会展”、“贸易货栈（站）”、“客栈”等作为企业名称中的行业表述。
6、支持现代物流业发展，允许从事仓储、运输、装卸、货运代理、配送等复合型或者单一型专业服务的企业，在名称中使用“物流”、“物流服务”、“物流服务”等作为行业表述。
7、支持文化产业、健康服务业、养老服务业发展干嘛，允许使用“文化网站产业”、“健康服务”、“养老服务”等作为企业名称中的行业表述。营利性医疗机构申请公司登记的，可以使用“医院有限公司”或“医院股份有限公司”作为企业名称。
8、允许市场主体根据经营需要，在企业名称中组织形式连用，使用“院有管理局限公司”、“所有限公司”、“中心有限公司”、“场有限公司”、“馆有限公司”和“网有限公司”等作为企业名称。
9、取消企业名称经核准登记注册后，无特殊原因在一年内不得申请变更的限制。允许使用干嘛已注销满一年的企业名称。企业名称可以随企业或者企业的一部分一并转让。
10、经预先核准的企业名称，在有效期内，市场主体可以申请调整注册资本、住所、登记机关。
11、下放冠省名企业名称核准权限。凡在省辖市以及县（市、区）工商局登记的冠省名企业，授权省辖市、省直管县（市）工商局办理名称预先核准。
三、放宽注册资本登记条件
12、除现行法律、行政法规以及国务院规定实行注册资本实缴登记制的行业外，公司一律实行注册资本认缴登记制。
13、除募集设立的股份有限公司外，公司设立登记、变更注册资本无需提交验资证明。
四、简化住所（经营场所）登记手续
14、认真执行《河南省简化住所(经营场所)登记手续的规定》，市场主体提交住所（经营场所）合法使用证明即可办理工商登记注册手续。
15、允许有直接或间接投资关联关系的市场主体，使用同一地址作为住所（经营场所网站）登记；允许在集中办公区以同一地址作为多家市场主体住所（经营场所）登记。
16、市场主体在同一县（市、区）区域增设经营场所的，可以选择办理经营场所备案或者分支机构登记。
17、市场主体遵守法律、法规及管理规约，并征得有利害关系的业主同意，可以将住宅作为住所（经营场所）登记。申请登记时，河南省市场主体应当对不扰民、无污染、无安全隐患做出承诺。
五、放宽经营范围核定
18、市场主体可以参照《国民经济行业分类》及新兴产业分类标准是规范中的“大类”、“中类”或“小类”，自主选择经营范围表述用语。对《国民经济行业分类》及新兴产业分类中未列入的新兴行业或者具体经营项目，可参照有关政策文件、行业习惯或者专业文献等，灵活选择能体现其行业和服务特点的经营范围表述用语。
19、按照国家行政审批改革进程和清理结果，依法推进“先照后证”改革，积极推行电子营业执照和全程电子化登记管理。
20、支持老年服务业发展，除为老年人提供集中居住和照料服务的养老服务机构外，为老年人提供生活照料、老年产品用品、老年健康服务、老年体育健身、老年文化娱乐、老年金融服务、老年旅游等服务的，为老年人提供家政、日间照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等服务的，为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务的，以及从事其他养老服务业的市场主体，登记注册时不需提交《养老机构设立许可证》。
21、支持医疗健康产业发展，从事医疗护理、康复护理、健康检测、卫生保健、健康咨询、健康保险、第三方医疗服务评价、健康管理、健康市场调查和咨询服务、食品药品检测服务、生物医药研发等医疗健康产业的市场主体，允工商局许使用上述用语作为具体经营项目。
22、支持文化及相关产业发展，从事文化创意、移动多媒体、动漫游戏、电子书包、数字出版、网络出版、手机电视等新型业态经营活动的市场主体，允许使用上述用语作为具体管理局经营项目。
23、支持体育产业发展，提供赛事组织、场馆运营、技术培训、信息咨询、中介服务、体育保险等服务的市场主体，允的许使用上述用语作为具体经营项目。
六、放宽企业集团登记条件
24、母公司注册资本3000万元以上、有3个以上子公司、母子公司注册资本总额达到5000万元人民币以上，可以申请企业集团登记。
25、母公司属服务业的，母公司注册资本1000万元以上，有3个以上子公司，母子公司注册资本总额达到2000万元以上，可以申请企业集团登记。
26、母公司属文化产业的，母公司注册资本500万元以上，有1个以上子公司，母子公司注册资本总额达到1000万元以上，可以申请企业集团登记。
七、支持鼓励探索创新
28、基层在推进工商登记便利化、促进服务业加快发展过程中遇到的新情况、新问题，一时拿不准、吃不透的，要及时报告省局，省工商局局在汇总各地意见后，及时研究并出台具体答复意见，指导工作。
29、各级工商部门要履职尽责，坚持宽进与严管相结合，加强对市场行为的风险监测分析，对国家保留和尚未取消的前置许可事项，仍须严格执行，防范系统性、区域性和行业性风险。
2是014年8月1日
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