万宁如何办理外企公司注册(连云港外企有哪些)

贺敬平代表中国共产党万宁市第十三届委员会向大会作题为《敢闯敢试 勇毅前行 奋力谱写新时代万宁高质量发展新篇章》的报告。报告全面深入总结回顾了市第十三次党代会以来的工作，分析当前面临的形势，明确今后五年的发展目标和主要任务。

未来五年，是我们奋进新时代、开启新征程、建设自贸港的重要时期。新一届市委的任期与“十四五”时期高度契合，突出的任务就是团结带领全市人民拼搏进取、创新实干，确保“十四五”目标任务如期完成，为实现 2035 年远景目标打下坚实基础。

下面，

让我们一起来看看，

未来的五年万宁将要做哪些大事吧↓↓↓

（一）以科技创新引领产业转型升级，打造高质量发展强引擎。党的十九届五中全会指出：“必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。”我们要以科技创新提升产业竞争力，发挥“链长制哪些”优势，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，推动以热带高科技农业、体育旅游产业、新型工业、海洋经济、现代服务业为支撑的现代产业体系集聚发展。

重构科技创新体制机制。打赢科技创新翻身仗，加快搭建科技创新成果转化平台，积极引入国家呼吸系统疾病临床医学研究中心、中日友好医院、中国医学科学院、海南大学等国家级科研机构和实验室在我市设连云港立分部（研究分中心），支持兴隆药植所和香饮所发挥科技引领作用。建设省级创新型县市。千方百计筹集经费加强科研创新，逐年加大科研创新财政投入，确保如期实现研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重目标。鼓励企业加大创新投入，广泛吸引社会投资参与槟榔、诺丽、面包果等产业科研创新，营造良好创新生态。

建设热带农产品精深加工基地。壮大热带作物、养殖、水果、蔬菜四大农业优势产业，占领诺丽、香料、槟榔、咖啡等细分行业赛道，培育一批“单项冠军”“小巨人”企业，建设热带农业现代化示范区，打造大农业百亿级产业链群。推动种植业养殖业向规模化现代化发展、食品加工业向精细化功能化发展，将小规模“盆景”打造成“森林”和“风景”。以规模化种植、确定行业标准、精深加工、品牌认证为重点推进诺丽、香料产业发展；以开发功能性产品和槟榔黄化病防治研究为重点促进槟榔产业转型；以农旅融合、三产融合、新品研发为重点发展咖啡产业链；以打造标准化养殖基地为重点，升级畜禽和水产产业组织模式，发展养殖产业链。

打造国际旅游消费目的地。深化全域旅游示范区建设，发挥滨海旅游公路“串珠成链”作用，将全市建成大景区。积极发展康养休闲、生态观光、文旅体验、购物消费等旅游产业，打造大旅游大消费百亿级产业链群，保持海南旅游“第三极”优势。发展“海陆空”体育运动游，加快建设日月湾“冲浪小镇”、冲浪学校推动文体旅融合发展。全力发挥水上项目区域优势，突出打造日月湾片区冲浪业态、石梅湾片区潜水业态、神州半岛片区摩托艇和帆船帆板等业态的发展格局和功能区划，并强化文旅融合，依托三个片区打造万宁沙滩音乐节固定 IP，形成音乐节系列产品经济带。依托国家热带森林公园和小海，发展“山林海”生态体验游；依托归侨文化、咖啡文化和红色文化，发展多样文化体验游。继续办好万宁国际冲浪赛、水上运动项目、山海互动项目等高端品牌体育赛事，延伸体育产业链。加快东山岭等高 A级景区和旅游新业态产品提档升级，不断提升旅游市场高质量服务和高效监管水平。

发展壮大新型工业。以建设海南东部建材基地为重点，大力推广装配式建筑材料、铝材、室内装修材料，发展建材仓储物流。利用原产地规则等海南自贸港政策和海南高温、高盐、高湿特点，打造救护车、信号转播车、机场摆渡车等自贸港专用特种车辆研发测试生产基地。加快建设大唐天然气发电二期项目，发挥我市深海网箱资源优势，引进中海油集团发展海上光伏发电产业，为全省建设清洁能源岛和全岛电网安全稳定提供重要支撑，并有效节约我市土地成本。支持医药产业做大，大力推进槟榔、沉香等药用价值开发。发展冷热能循环经济，引入气体制造、冷热能综合利用等产业，建设全球少有的热区低温利用循环经济园区。

大力培育海洋经济。着力将乌场港“这块高级布料裁剪成一套高级西装”，对标国际一流渔港标准加快乌场港、港北港一级渔港建设，发展水产品加工仓储贸易，构建港航服务、冷链仓储物流、水产品加工、交易、休闲渔业、海上运动、海洋观光等临港经济产业链，努力融入全国乃至全球供应链。建设万亩工厂化渔业养殖基地，引入深远海抗风浪网箱养殖项目，发展高附加值水产养殖业，稳妥有序引导渔民向工厂化养殖、向深远海养殖、向休闲渔业转产转业，解决退养渔民生计问题。有序推进无人岛及周边海域旅游开发。

推动服务业转型升级。呼应“内循环”和消费升级需求，积极培育大健康、免税消费、汽车销售、商贸物流等产业，打造服务人民生活、满足万宁生产需求的现代服务业体系。发挥我市空气中负氧离子含量高的优势，力争国家呼吸医学中心“呼吸小镇”项目落户万宁。积极引进王府井集团等龙头企业，推动首创奥特莱斯免税店尽快开业，不断提升免税购物体验，吸引承接我国居民海外消费回流。加快成立万宁汽车协会，整合我市汽车销售网点转变为独立法人企业，推动汽车城落地万宁，引进国内外汽车销售龙头企业。积极发展商贸业，完善商业综合体、农贸市场等城乡商业网点，进一步提高消费对经济的贡献。

坚持“项目为王”理念，把产业落到一个个具体项目上来，瞄准世界500强、国内200强，紧扣“五大产业集群”实施产业链招商、龙头企业招商、精准招商、“智慧”招商，为企业提供24小时“保姆式”服务，提前做好项目审批、用地、环评等前置工作，确保项目从签约到落地无缝衔接，决不能搞运动式招商、虚假式签约。

（二）以制度集成创新推进自贸港建设，激发高质量发展动力源。习近平总书记强调，高质量高标准建设自贸港，要把制度集成创新摆在突出位置，解放思想、大胆创新，成熟一项推出一项，行稳致远，久久为功。我们要以制度集成创新推动全面深化改革，提高对外开放水平，促进发展要素外企自由有序安全便捷流动，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环互相促进的新发展格局。

推动自贸港建设落地落实。以“准入即准营”改革、小海综合治理、免税店建设和乌场港建设为标志性项目和主要抓手，为自贸港“三区一中心”建设贡献力量。配合做好全岛封关运作的软硬件准备，积极配合省里建立封关管控体系，有效管控近海、岸线、岛内三道防控圈，筑牢人流、物流、资金流三道防线，高水平建设基万宁础设施、监管设施和信息化系统并有效运营，支撑2025年全岛封关运作。落实“一线”放开、“二线”管住进出口管理制度和税费简并改革，启动在货物和服务零售环节征收销售税，全力实现“五自由便利一安全有序流动”。

持续深化重点领域改革。深化财政和投融资机制改革，依法构建政府举债融资机制，依托市城投公司、市农投公司、兴隆发展公司等市属国有企业搭建融资平台，以交通基础设施、园区建设等领域为重点，发挥财政资金杠杆放大作用，引导金融资本、社会资本参与基础设施和民生事业。包装渔港、特色小镇、产业园区、物流园区等优质资产，引入政府和社会资本合作（PPP）、房公司注册地产投资信托基金（REITs）等工具，着力提升产业园区投融资能力。建立规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施显著差异化绩效管理，加强专项资金管理改革。深化国资国企改革，加快劣势企业与低效资产清理退出，支持优质企业股份制改造，推动国资国企做大做强。

扩大对外开放交流。立足万宁地理区位优势，抓住《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）签订生效历史机遇，积极主动融入粤港澳大湾区建设，搭建面向东盟对外开放合作的平台，不断加大与东南亚国家、港澳台地区交流力度，引入机构、人才、资金、技术、成果等要素打造产业链。用好自贸港原产地规则和工业增加值零关税政策，依托内地14亿大市场，积极发展“两头在外”的新型工业。对外商投资实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，引进一批外资企业进入万宁，保护外资合法权益，促进内外资企业公平竞争。发挥华侨优势，吸引万籍华人华侨回乡投资创业。

打造一流营商环境。坚持三级书记抓营商环境，健全党委领导、政府负责、各方参与、社会监督的企业全生命周期服务机制。全面深化“准入即准营”改革，扩大“承诺即入、备案即入”范围，全面提升市场主体经营便利程度并降低其办事成本，激发市场活力和创造力。以数字化转型打造数字政府，发挥“审管法”系统功效，以市场主体获得感为导向，持续推进政务服务“零跑动”改革，做实事中事后监管，实现寓监管于服务，推动有效市场和有为政府更好结合。对标世界银行营商环境十大评价标准和国家发改委优化营商环境考评 18 项指标，重点破除企业在注册财产、获得信贷、投资者保护、缴纳税款、合同执行等方面的隐形藩篱，构建宽松政策环境。进一步构建亲清政商关系，为企业纾困解难，大力激发和弘扬企业家精神。

防范化解各类风险。发扬斗争精神，坚持底线思维，强化忧患意识，加强风险防控体系建设，着如何力防范化解国家安全、意识形态、货物走私、生态环境、社会稳定等 15 类风险。保持战略定力，下好先手棋，打好主动仗，不断提高驾驭风险挑战的能力水平，做到防范在先、内外有别、松紧有度、寸土不失，踩住“刹车”，守住不发生系统性风险的底线。加强近海执法反走私防控、岸线防控和社会面管控。提升疫情监测预警和应急响应能力。强化舆情研判及响应机制，做好政府债务风险、房地产行业风险、廉政风险和历史遗留问题风险防控工作。提高灾害防抗救一体化能力和水平。完善安全生产体系，提升安全生产水平和管理能力。

（有三）以人为核心推进城乡区域协调发展，提升高质量发展承载力。习近平总书记指出，新型城镇化要以人的城镇化为核心。沈晓明书记强调，“全省一盘棋、全岛同城化”是海南实施区域协调发展战略的“灵魂”，是一项需要长期坚持的发展理念。我们要以建设国家级新型城镇化示范市为契机，以规划先行引领城乡建设，做大做强万城、兴隆中心城镇，加强基础设施建设，高质量建设八大产业园区。聚焦“三农”高质量发展，深化农村改革，推动形成城镇和农村协调发展、共同繁荣的城乡关系，夯实区域发展基础。

做大做强中连云港心城镇。引入社会资本加快推进万城主城区、兴隆区棚改和城市更新，全面开展老旧小区改造。引进国内一流物业公司，加强老旧小区物业管理。加强城市规划管控和城区规划编制，规范有序引导农村地区人口向城镇转移，推进万城主城区常住人口规模达到30万人，巩固国家卫生城市，创建国家文明城市，推进城乡建设面貌迈上新台阶、城市发展水平实现“质”的跃升。加快兴隆区土地整合和传统产业有序更替，推进兴隆热带花园和热带植物园改造升级，发展大健康、轻医疗旅游、设计产业、教育产业、珠宝文旅、体验观光等产业，力推翡翠国际文旅产业项目落地兴隆，建设兴隆健康旅游产业园和5A级景区，持续提升兴隆职工收入，推动兴隆早日“再兴隆”。

加强“五网”基础设施建设。推进城乡路网升级，滨海旅游公路全线贯通，完善公共交通体系，推动城市“断头路”接续、市政道路合理改设非机动车道，建设智能立体停车场，解决停车难问题。保障防洪治涝安全，大力推进东山河整治，坚决治理全市尤其是北坡地区的内涝问题，加强病险水库水闸除险加固，提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力，推进城乡水务一体化。实施城乡配网升级改造和调配一体化，完善城乡受电和输配电能力。全面建设5G基站，实现城镇5G网络信号全覆盖。持续推进燃气下乡“外企气代柴薪”，城乡地区实现燃气全覆盖。

推动八大产业园区协调发展。抢抓全省11个重点园区建设的空窗期和黄金时期，加快推进日月湾冲浪小镇、槟榔产业园、乌场临港经济区、兴隆健康旅游产业园、礼纪工业园、石梅湾旅游产业园、工厂化养殖产业园、山钦湾旅游产业园8个产业园区建设。加快推进园区体制改革，科学设立园区管理机构，理顺园区开发运营等体制问题，整合资源推动园区之间联动发展。坚持产城融合和生产、生活、生态“三生合一”理念，同步建设教育医疗、人才住房、商业街区等生活服务设施，推动生产功能与生活功能协调融合，努力打造3至5个百亿级产业平台。

全面实施乡村振兴战略。建立长效机制巩固脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。坚持以发展促进乡村振兴，引导各镇（区）立足资源优势，把办理兴隆咖啡、诺丽、龙滚凤梨等特色优势产业做大做强，利用面积广阔的槟榔园、橡胶园分别发展斑斓叶、广地龙等林下种养业，壮大集体经济，全面消除集体经济“空壳村”。发挥旅游公路优势，将沿途11个临海村庄打造成乡村振兴发展示范带，示范引领带动全市乡村实现全面振兴。充分发挥农民主体作用，尊重客观实际和农民需求，推动农民就地就近稳定就业，以高质量的稳岗就业助力乡村振兴。加强乡村治理和农村人居环境整治提升，补齐农村地区基础设施和公共服务短板。加快推进全市村民小组合并改革。深化农村集体产权制度改革，加快村庄规划编制，统筹土地资源供给，持续推进农村“三块地”改革，促进土地要素合理有序流动、公平公正交换，农民分享土地增如何值收益。落实农垦“八八战略”，深化垦地融合发展。

（四）以落实“两山理念”加强生态文明建设，擦亮高质量发展绿底色。习近平总书记16年前就提出“绿水青山就是金山银山”这一科学论断，去年 月更明确要求我们建设自贸港绝不可在生态环保上掉以轻心。沈晓明书记指出，保护好海南得天独厚的生态环境，不仅仅关系到海南，也关系到全国，是“国之大者”。我们要坚决扛起生态环境保护的政治责任，实行最严格的生态环境保护制度，推进经济社会绿色、低碳、循环可持续发展，人与自然和谐共生，确保万宁生态环境只能更好、不能变差。

抓好环保督察反馈问题整改。全力推进中央环保督察和国家海洋督察反馈问题整改，按期完成月岛拆除和禁养区退塘、适养区尾水排放治理等工作，确保见底不反弹。完成小海、老爷海生态修复，让“小海的重生”成为生态文明示范区建设中的生动故事。试点引入生态产品清单，打造 GEP 示范试点，实现生态经济化、经济生态化，推动绿水青山转化为金山银山。实施自然资源资产评估管理制度，健全生态环境评价和监测制度，落实生态环境损害责任终身追究制，保持打击环境违法的高压态势，坚决让破坏生态环境者付出沉重代价。

抓好生态环境“六大专项整治”。实行最严格的节约用地制度，加大盘活闲置、低效存量土地工作力度，以“零容忍”态度遏制新增违法乱占耕地建房问题，防范耕地“非粮化”“非农化”。落实好“河（湖）长制”“湾长制”“林长制”“岛长制”，深化排污许可制度改革，贯彻执行自然保护地、海岸带保护与建设机制。全面提升固体废物资源利用和处置能力，做好城镇截污工作，实现建制镇污水处理厂全覆盖，加强港口码头污染防治。落实网格化巡查监管机制，持续高压打击违法建筑、非法采砂等行为。落实大气污染防治“六个严禁两个推进”，做好秸秆综合利用，建立“收储用”体系，实现秸秆饲料化、肥料化。积极配合海南热带雨林国家公园建设，建设国家森林城市。

抓好绿色低碳循环发展。落实碳达峰、碳中和战略部署，提前谋划落实一批碳达峰重点工程，争创碳达峰试点城市，将生态资源优势转化为产品价值优势。加强能源碳排放指标控制，坚决遏制“两高”项目盲目发展。扩大大唐燃气发电等清洁能源建设规模，助力海南建设清洁能源岛。加快实施固定资产投资项目节能评估和审查制度，系统推动建筑、交通、旅游景区、大型宾馆等重点领域重点行业节能降耗，提高能效利用效率。推广绿色节能建筑，推进装配式建筑发展。深入实施“禁塑”，力推生活垃圾分类减量。加快实施城区充电桩建设规划，积极推广新能源汽车，鼓励和支持群众低碳绿色出行。

（五）以人民为中心增进百姓福祉，共享高质量发展新成果。习近平总书记指出，保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。我们要始终把人民放在心中最高位置，把增进群众福祉作为一切工作的出发点和落脚点，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，逐步实现全市人民共同富裕，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

着力保障改善民生。实施更加积极的就业政策，健全覆盖城乡的就业创业服务体系，持续推广“军训 技能培训”模式，与奥特莱斯、派成铝业、口味王等劳动密集型企业搭建就业平台，扎实推进高校毕业生、农民工、退役军人、脱贫劳动力等重点群体就业。严格落实最低工资制度，拓宽低收入群体增收渠道，增加城乡居民经营性、财产性收入。落实“菜篮子”工程，完善工作专班定期研究调度机制，加快推进蔬菜基地和公益性蔬菜批发市场建设，保证市场供应充足和价格稳定，确保全市菜价处于全省平均水平以下。坚持“房住不炒”，构建租购并举的住房制度，建设 1 万套以上安居型商品住房，确保本地居民和引进人才住有所居。

着力发展社会事业。努力办好人民满意的教育。落实“双减”政策，全面提升基础教育质量，继续做好“一市（县）两校一园”优质教育资源引进工作。稳步提升学前教育“两个比例”。保障义务教育优质均衡，优化中小学校城乡布局，推动小学向镇区集中、中学向城区集中，缩小城乡、校际教育差距。全力建成（扩建）北师大万宁附小、万宁中学新高中部和北师大万宁附中新高中部等学校，为全市提供 3.4 万个优质小学学位、1.5 万个优质中学学位，确保全市八成以上小学生、五成以上初中生和七成以上高中生能享受到优质教育资源。大力发展现代职业教育，建立普通高中和中等职业学校互通机制。加快推进健康万宁建设。坚持“一手撑伞、一手干活”，落实常态化疫情防控机制，持续推进疫苗接种筑牢免疫屏障，加强监测预警和突发公共卫生应急处置。推动市人民医院尽早建成三级甲等医院。以“全健康”理念构建公共卫生服务体系，深化推进“三医联动”改革，落实分级诊疗制度，努力让群众在家门口享受优质医疗服务公司注册。加大公共体育服务供给，推进体育中心、文化体育广场、公共游泳馆建成投入使用，多形式开展全民健身活动。

着力建设文化强市。围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，不断加强宣传思想文化工作。牢牢掌握意识形态工作的领导权和新闻舆论工作主导权，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。完善公共文化服务体系，办好文化惠民工程，挖掘重修万安书院、孔庙、潮州会馆、踏头遗址等一批历史文化资源，做好保护传承。发挥新时代文明实践中心（所、站）作用，开展文化下乡、戏曲进校园、广场文艺汇演、书画摄影展、艺术公益课堂、图书馆系列服务、电影放映等文化活有动，建设具有万宁特色的博物馆、美术馆、市民文化中心，整合农村（社区、农垦居）办公场所与文化场所资源，建立以市图书馆和文化馆为总馆、镇综合文化站为分馆、村文化活动室为服务点的总分馆制，实现行政村文化活动室全覆盖。盘活兴隆演艺产业。推出一批具有时代精神、富有本土特色、群众喜闻乐见的文艺精品。

（六）以安全稳定为底线加强民主法治，夯实高质量发展强根基。习近平总书记强调，要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。我们要坚持以习近平法治思想为指导，推办理动党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，巩固和发展全市社会大局持续和谐稳定、民心向党的局面，打造共建共治共享的社会治理格局。

深化平安万宁建设。加快推进综治中心、社管平台、网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解“四位一体”建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化矛盾纠纷和信访积案化解，推进市域社会治理现代化。打赢禁毒整治攻坚战，抓好“点（病残吸毒人员和流动打工吸毒人员管控工作）、线（本地吸毒人员哪些管控工作）、面（落实‘八严工程’）”工作，彻底甩掉“国家预警通告地区”帽子。常态化开展扫黑除恶专项斗争，决不让黑恶势力死灰复燃。深化政法队伍教育整顿，打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。坚持党管武装，深化国防动员和后备力量建设，推动军地军民深度融合发展。

全面推进依法治市。聚焦服务全市经济社会发展大局，全面推进严格执法、公正司法、全民守法。坚持紧扣依法治市各项目标任务，建设法治政府。落实“八五”普法规划，深入学习宣传贯彻《中华人民共和国海南自由贸易港法》，推动全社会形成尊法学法守法用法的浓厚氛围，彻底扭转基层群众“信访不信法”的思想痼疾。推动管理重心下移，把人财物和权责利对称下沉到基层，建强各镇（区）执法中队，配齐配强“一长三员”，运用万事通 APP 系统，让网格化服务管理插上数字化“翅膀”，推进社会治理社会化、法治化、智能化、专业化，做到问题解决在基层、风险化解于萌芽。

加强社会主义民主政治建设。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。健全人大对“一府一委两院”监督制度，充分保障人大代表依法履职，做好监督公权力运行工作。加强政协专门协商机构建设，充分保障各民主党派发挥履行好参政议政职能。坚持和完善大统战工作格局，发挥民主党派、工商联和无党派人士作用，广泛汇聚港澳台同胞和海外侨胞的智慧和力量，形成大团结大联合局面。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用。