徐汇食品经营许可证怎么办(食品经营许可证范围)

4月28日，上海市静安、许可证徐汇、长宁、虹口、杨浦、宝山、嘉定、金山、松江、青浦、奉贤、崇明等12个区颁出74张行业综合许可证，这是在全市推广浦东新区“一业一许可证证”改革试点经验后，各区颁发的范围首批行业综合许可证，涉及便利店、超市、饭店、药店等13个行业。

今后，市场主体凭一张行业综合许可证，即可在全市各区开展相关经范围营经营活动，实现“一证准营、全市通用”；社会公众通过扫描行业综合许可证上的二维码，就可以查看市场主体获得的许可证信息；监管人员也可以通过扫描二维码，核验行业综合许可证集成的许可信息，开展检查执法活动。

同日，上海市“一网通办”总门户上线“一业一证”服务专栏，在专栏中开通了全市行业综合许可证统一申办入口。通过线上“一业一证”专栏、线下“一业一证”专窗，“一口受理”行业综合许可证申请，企业开业经营手续实现“只跑一次、只填一表、一次办成”。

以市场主体需求为中徐汇心

据介绍，“一业一证”改革将企业准营需要办理的多张许可证整合为一张行业综合许可证，推动审批管理服务从“以政府部门供给为中心”向“以市场主体需求为中心”转变，是“一网通办”改革在企业食品准入准营领域的创新突破，也是“先照后证”“证照分离”“高效办成一件事”等改革的集成深化，对于畅通准入准营通道、降低行业准入成本、优化营商环境具有积极促进作用。

2020年11月，国务院批复同意浦东新区开展“一业一证”改革试点以来，浦东新区全面推进首批31个试点行业建立健全行业综合许可和综合监管制度，强化改革系统集成和协同配套。截至目前，31个试点行业中，仅涉及地方事权的25个行业已全面落地实施。

为进一步提升“一业一证”改革综合效能和整体效应，上海市有关部门在积极协调推进国家改革试点任务在浦东新区落地的同时，研究启动了浦东新区改革试点经验在全市的复制推广工作。4月22日，上海市政府印发《关于在全市范围推广实施“一业一证”改革的指导意见》，从5月1日起，各区在25个仅涉及地方事权的浦东新区试点行业中，选取部分行业开展改革；从10月1日起，各区对25个行业全面开展改革；在此基础上，梳理更多行业在全市范围开展改革，成熟一批、实施一批。

以数字化转型赋能改革

市政府办公厅相关负责人表示，在上海市全市范围推广实施的“一业一证”改革，旨在以最大程度利企便民为主线，以深入推进“一网通办”改革为抓手，将以往办理各证所涉及的人员、场地、资金、设备、制度等五类许可条件和材料进行徐汇融合，建立行业综合许可和综合监管制度，再造审批管理服务全流程，最大程度降低市场主体学习成本和办事成本。

具体来讲，重点推进“六个再造、六个一”：即再造行业准入条件，实现“一次告知”；再造审批申报方式，实现“一表申请怎么办”；再造收件受理模式，实现“一口受理”；再造许可审查程序，实现“一网办理”；再造行业准入证件，实现“一证准营”；再造行业管理架构，实现“一体管理”。

在宝山区，为了破解企业群众不知晓、不会办、不愿办的难题，还努力推动“一业一证”与“高效办成一件事”改革有序衔接，依托前期“高效办成一件事”所积累的统一收件、容缺受理、分派流转、并联审批、统一出证等做怎么办法，并将“一网通办”“宝你会一件事”线上专区中选址硬性要求、获取提前服务、现场核查标准“三个一次告知”逐步接入“一业一证”线上模块，降低企业学习成本，提升创业意愿。

在全市范围推广实施“一业一证”改革过程食品中，上海市更加注重以数字化转型赋能改经营革，构建统一入口、统一赋能、统一标准、统分结合的全市一体化“一业一证”服务模式。先后编制形成“一业一证”改革系统对接技术规范、行业综合许可证证照标准等技术标准，改造对接相关部门业务系统接口，在“一网通办”总门户上升级建设“一业一证”服务专栏，同步开发行业综合许可证制证模块，完善综合行业许可证的扫码核验功能，为市区业务协同、系统联动夯实基础。