杭州房产税(杭州房产税2021年开征标准)

提到房产税，人们把它当做是可以调控房价的一个手段。不过，在专家们看来，房产税的推行和房价的调控没有一点关系。对于杭州，近期会不会推出房产税改革呢?

国家税务总局12日发出的《关于转变职能改进作风更好服务大局的通知》(下称《通知》)中提出,研究扩大个人住房房产税改革试点范围。尽管"个人住房房产税"在全文仅出现一处,却也立刻挑起市场的敏感神经。

分析人士杨红旭基于此认为,这表明第二批开征试点箭已上弦。房产税功能多元:抑制投资投机性需求、优化财税体系、杭州房产完善房地产税收结构、减少贫富分化等,因此别把它视为调控开征升级。"经济低迷,调控暂不会升级"。

今年来看,扩大试点范围已成为市场共识。财政部财2021年政科学研究所所长贾康去年底就曾在多个场合表示,今年房产税试点标准城市扩围的可能性税增大。2013年深化经济体制改革重点工作意见也明确2021年提出,将扩大个人住房房产税改革试点范围。

新一轮试点城市则是市场关注的焦点,此前有传闻杭州、苏州、南京等地均在列,杭州市上报的房产税试点方案未被接受。然而每次房产税试点范围扩容的消息一起,便会带动地方楼市出现一场"避税抢购潮"。

房产税从试点推出起就饱受争议,不论是征收目标还是方式都存在较大争议。其中关于是对增量还是存量征收,以及房产税能否成为地方税主要税种帮助地方摆脱"土地财政"的挟制,是两个较大的争议点。

房产税短期难以替代土地财政：由于较高的豁免设置、较低的累计税率设置、大量房产难以统计和确权、真实城镇化率较低等因素，即使开征个人住房房产税，短期内也难以替代土地出让收入。

从房产税对房价及楼市的影响方面来看，从目前试点城市来看，无论是重庆还是上海，房产税均不是稳定房价的有效手段。另外，房产税无助于降房价，不利于去库存：在一二线城市房地产供不应求，一致性预期下房产税转嫁，推高房价和房租;在三四线城市，房产税将抑制改善性和投资性需求，仅剩城镇人口增加和棚改动迁两个途径去库存，去化周期大幅延长。

另外，从征收的对象来看，主要是针对大户型及豪宅产品征收，例如：为保障刚需，将设置较高免征面积，杭州方案中的免征面积为人均60平米。因此，对购买税普通住杭州房产宅产品的人来说，影响不是很大。

房产税能否抑制房价，影响楼市，主要在于房产税是否会改变市场预期和供需关系。在房价严重脱离居民消费能力，投资换手率高、投机获利盘巨大的市场环境下，房产税会增加持有成本，促使投资者抛售房产，同时弱化改善性和投资性需求，从而导致房价下跌。而在人口持续流入、经济和产业发展前景好的城市，市场需求旺盛，供不应求，房产税会被转嫁给需求方，推高房价和房租，并不能抑制房价上涨。